La compañera Gloria Inés Ramírez y Hernando Hernandez, vienen haciendo acompañamiento a esta comunidad, su apoyo y solidaridad son importantes, en Pereira como en el resto del país se realizan obras de interés nacional e internacional a costa de los mas pobres y desprotegidos.

La tranquilidad de al menos 130 familias del sector de Galicia se acabó el día que comenzó la remoción de tierras del Parque Temático de Flora y Fauna.

El megaproyecto que le augura prosperidad a la capital risaraldense en el tema de empleo y turismo se convirtió también en la desgracia de esta comunidad que a futuro se proyecta como desplazada por el progreso.

Con la puesta en marcha de la primera fase de la obra, varias viviendas quedaron en un riesgo inminente, algunas de las ellas no tienen bases y la tierra ya comenzó a deslizarse con cada aguacero.

Duber Mary Martínez, líder comunitaria del sector, aseguró que la comunidad se siente atropellada pues no es muy claro qué pasará con las casas afectadas y con las familias asentadas en la zona desde hace más de 50 años, quienes además se sustentan económicamente laborando la tierra en las fincas vecinas.

Negociación

Según Martínez, Galicia no es un barrio de invasión, es un asentamiento que se conformó hace varias décadas y muchas de las casas ya cuentan con escrituras públicas, pagan servicios e impuesto predial, por lo que no considera justa la oferta de la Promotora de cancelar a manera de subsidio $12 millones, si el avalúo del terreno no supera los 22 salarios mínimos mensuales vigentes, lo que podría ser el caso de la mayoría de inmuebles pues están hechos de esterilla y guadua.

En cuanto a los predios que no tienen titulación, el avalúo solo se hará respecto a la construcción que poseen, no se negociará el terreno por no tener una escritura de propiedad del mismo.

"Nosotros en ningún momento hemos dicho que no estamos de acuerdo con el Parque Temático, apoyamos el proyecto siempre y cuando nos paguen lo que merecemos y no nos vayan a dejar en la calle", dijo Martínez.

Agregó que a las viviendas que cuentan con dos o más plantas solo se les reconocerá el terreno, "a pesar de que allí viven hasta tres familias...qué va a pasar con esas personas que se van sin nada", cuestionó.

La líder comunal manifiesta que en junio iniciará la negociación de los primeros 27 predios ubicados en las vías de acceso al Parque Temático de Flora y Fauna y la gente no sabía de ese procedimiento.

Por su parte, la comunidad afirma que desde hace varios años enviaron la documentación requerida a la Alcaldía Municipal para adquirir su escritura legal, pero el título le fue negado a cierta parte de la población.

Los vecinos del Parque Temático solicitan a la Promotora que cumpla con una relocalización planteada en el Plan Parcial de la obra, "detrás de la Escuela La Esperanza".

Además, los residentes de Galicia hicieron un llamado al Alcalde de los pereiranos Enrique Vásquez Zuleta, para que a través de un consejo comunitario sean discutidas las inquietudes de la comunidad.

La senadora Gloria Inés Ramírez (Polo Democrático), realizó la instalación solemne del Tribunal Mundial de Libertad Sindical-Colombia, en el salón Boyacá del Congreso de la República.

El Tribunal funcionará los días 23, 24 y 25 de mayo, en el aula máxima de la facultad de derecho de la Universidad Nacional de Colombia.Tiene como objetivo principal entre otros aspectos, analizar las violaciones o atentados al derecho de libertad sindical y concretar las acciones pertinentes para restablecer los derechos vulnerados de los trabajadores.

Lo integran juristas de América Latina y Europa como Argentina, Cuba y México y Francia. La convocatoria a la instalación del Tribunal la hicieron, la Asociación de Abogados Laboristas de Trabajadores, el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo-Cajar, la Federación Sindical Mundial-FSM y la Central Unitaria de Trabajadores-CUT, entre otras organizaciones sindicales.

La senadora Gloria Inés Ramírez expresó la importancia del espacio para analizar la situación de los sindicalistas del país, dijo que Colombia es conocido en el campo internacional, como un país peligroso del mundo para ejercer la actividad sindical, por los sindicalistas asesinados, un gran número de amenazados, desaparecidos, desplazados y otros víctimas de la persecución, afirmó.

Cordial Saludo:

Les invito a ver y usar el nuevo libro que acaba de sacar el Instituto Alexander von Humboldt. Un material didáctico de mucho valor científico. Llamado “El gran libro de los páramos”.
Este Gran Libro de los Páramos de Colombia fue pensado desde el principio para los niños y niñas que estudian en los municipios donde los páramos son un componente fundamental del paisaje, con el ánimo de utilizar un referente local para apoyar su proceso de aprendizaje. Pero a medida que fue desarrollándose como proyecto, se hizo evidente que hacía que todo aquel que lo leyese sintiera de nuevo esa emoción privilegiada que nos ha dado el roce húmedo y peludo de los frailejones, la sensación contradictoria de querer estar frente a un fogón bebiendo agua de panela caliente al tiempo que enfrentando la ventisca y la llovizna gélida, la maravilla de la niebla que abre y cierra en segundos el universo de la montaña y que incita a conversar con los dueños misteriosos de las alturas para ganarse el derecho a conocer el mundo desde los picos helados. En ese momento, nos dimos cuenta que el libro no sólo era para ellos, sino para todos los que alguna vez quisieron compartir sus experiencias y, tal vez en la lectura compartida del trabajo que el Instituto Humboldt ha desarrollado durante cuatro años con sus innumerables socios, encuentre la excusa para ir a verificar en persona lo absolutamente mágico que es tener páramos en Colombia.

Brigitte LG BaptisteDirectora generalInstituto Alexander von Humboldt

Presentación de libro:
http://www.humboldt.org.co/iavh/component/k2/item/754

Libro en la web.
http://www.humboldt.org.co/paramos/gran_libro_paramos/

Descargar en PDF.
http://www.humboldt.org.co/paramos/gran_libro_paramos/El_Gran_Libro_de_los_Paramos.pdf

El comité ejecutivo zonal del Partido Comunista Colombiano, luego de hacer un balance de la conmemoración del 1° de mayo y de nuestra participación en dicha jornada, destaca el ánimo combativo, organizado y alegre, con que la militancia en general se hizo sentir en la manifestación.

De manera especial el ejecutivo destaca la ejemplar participación de la militancia comunista de Dosquebradas y la juventud comunista, y en general expresamos nuestro saludo a todos los militantes que se hicieron.

Nuestra fraternal invitación es a continuar con nuestro trabajo revolucionario y de masas a adelantar el estudio de las tesis hacia el XXI congreso del partido, potenciar nuestro trabajo en el movimiento sindical, barrial, cívico comunitario y cooperativo, entre otros, a brindar un amplio respaldo a Marcha Patriótica y a las distintas expresiones de la acción popular, especialmente llamamos a solidarizarse, con la lucha de los trabajadores de la Vidriera de Caldas y con las Madres Comunitarias quienes afrontan difíciles condiciones laborales y salariales.

Se recuerda que los sábados a partir de las 3 p.m., se están haciendo estudios sobre las tesis hacia el XXI congreso del partido, reiteramos el compromiso en la asistencia de la militancia.

Fraternalmente,

Comité Ejecutivo PCC Zonal Risaralda.

POR FAVOR REENVIEN LA INVITACIÓN A SUS CONTACTOS Y AMIGOS, EL ESTADO CON LA POLÍTICA DEPREDADORA DE LA MEGAMINERIA A CIELO ABIERTO DECLARO A PIJAO QUINDÍO DISTRITO MINERO . POR FAVOR DETENGAMOS UN FUTURO ECOCIDIO EN NUESTRO HERMOSO Y ESMERALDINO VERDE CAFETERO. POR LA"DIGNIDAD DE NUESTRO PUEBLO QUINDÍANO". ESTO NO ES UN PROBLEMA DE CARÁCTER PARTIDISTA, ES EL FUTURO DE NUESTRAS GENERACIONES. DE NADA NOS SIRVE TANTO ORO PARA DESPUÉS PADECER DE SED.
EN EL PLEGABLE APARECE LAS 14 RAZONES DEL POR QUE OPONERNOS A ESTE DESASTRE NATURAL.

Jhon Jairo Salinas
Dirigente Social, Político y de Derechos Humanos
Coordinador de REDEPA QUINDIO.

El pasado miércoles 2 de mayo fue cremado y enterrado en Jardines de Paz de Bogotá, el periodista y catedrático universitario Álvaro Angarita Millán, quien por espacio de treinta años se desempeñó como redactor político e integrante del consejo de redacción del Semanario Voz.

Oriundo de San Vicente de Chucurí, Santander, Angarita Millán fue un periodista comprometido con las causas sociales y de la izquierda colombiana.

Desde el Semanario Voz realizó múltiples crónicas y reportajes sobre la política, el conflicto armado y las realidades socioeconómicas del pueblo colombiano.

Comunicador social de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, especialista en docencia universitaria de la universidad Cooperativa de Colombia, realizó estudios de psicología social y periodismo, radio y televisión en Cuba.

Docente universitario, estudioso de la sociología de la comunicación fue un destacado exponente de la prensa alternativa en Colombia. En el 2001, publicó el libro Manual de Redacción y Estilo, herramienta útil para prensa escrita y en 2010 fue editado su último trabajo bibliográfico que lleva por título “Mass media y alienación Imperio mediático”, un aporte crítico a la era de la imagen y su impacto alienante en la sociedad.

El Comité Ejecutivo Nacional del Polo Democrático Alternativo y su presidenta Clara López Obregón hacen llegar su sentimiento de condolencia a la familia y relacionados del periodista Álvaro Angarita, en especial a sus compañeros del Semanario Voz, del cual fue uno de sus reporteros estrellas e integrante de su consejo de redacción.

Bogotá, mayo 3 de 2012.

Gloria Inés Ramírez Ríos
Senadora de la República por el PDA

Ante la inminencia de un retiro masivo de las mujeres que por más de 20 años han tenido bajo su responsabilidad el funcionamiento del Programa de Hogares Comunitarios del ICBF, para la ejecución de la denominada estrategia de Atención de la Primera Infancia “Cero a Siempre” y ante la negativa persistente del sistema político imperante de reconocerlas como trabajadoras con plenos derechos laborales y sociales, han tomado la decisión de iniciar en el de hoy, UN PARO NACIONAL INDEFINIDO con el propósito de llamar la atención de la opinión pública nacional e internacional, sobre las graves violaciones a sus derechos humanos y sociales fundamentales que le han impedido el reconocimiento del salario mínimo como retribución a su trabajo y, sobre todo, el acceso a una pensión digna.

A las 7.500 madres comunitarias que serán retiradas forzosamente del servicio por razón de la edad y que por la situación de pobreza en que han vivido, no han podido cotizar al Sistema General de Pensiones, pese al sistema especial que rige para ellas desde el 2008, la propuesta que de tiempo atrás ha venido sosteniendo la dirección del ICBF, es la reconocerles el auxilio que se otorga a los “ancianos indigentes” con recursos de la subcuenta de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, que hoy está fijado en la cuantía de $80.000 pesos, se paga cada dos o tres meses y que según el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, a esta suma, previa identificación de las beneficiarias, el ICBF complementará una proporción que deberá ser reglamentada por el gobierno nacional, lo cual hasta la fecha no se ha producido, quedando en la incertidumbre su cuantía y el tiempo a partir del cual las madres comunitarias serán acreedoras a dicho beneficio, que no alcanza el estatus de una pensión de vejez.

La otra opción que se les ofrece, es la vinculación a los denominados Beneficios Económicos Periódicos, BEPS, que obliga a estas mujeres trabajadoras al sometimiento de un ahorro forzoso al término de su vida laboral, lo que resulta nugatorio de su derecho a una pensión digna y una forma irresponsable de evadir la obligación constitucional y convencional de garantizar el mínimo vital al término de la vida laboral.

Si bien es cierto, la política del gobierno nacional de atender de forma integral a los niños colombianos, especialmente los que provienen de los estratos más pobres de la población, lo que subyace en la Estrategia “Cero a Siempre”, es una política de privatización del Servicio Público de Atención a la Primera Infancia, impuesto como se sabe por el Bando Mundial, desde su perspectiva de solución de la pobreza en el mundo, cuya implementación sacrifica la experiencia acumulada durante más de 20 años por las madres comunitarias en la atención amorosa y sacrificada de cientos de niños y niñas, hijos de las mujeres pobres de las comunidades.

Esta grave situación que se ha tornado generalizada y sistemática, se constituye, sin lugar a dudas, en una forma de DISCRIMINACIÓN POR RAZONES DEL GENERO, en una violación a los PRINCIPIOS DE IGUALDAD e IGUALDAD DE OPORTUNIADES Y DE TRATO en las relaciones de trabajo y al PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD que debe imperar en el reconocimiento de los derechos económicos, sociales y culturales, sobre los cuales el Comité del PIDESC, ha efectuado recomendaciones al gobierno colombiano, que no han sido tenidas en cuenta, pese al carácter vinculante que éstas tienen para los Estados Partes, de conformidad con la jurisprudencia del Alto Tribunal Constitucional, por lo cual el Estado colombiano estaría incurso en una responsabilidad internacional por la violación sistemática a estos postulados acogidos por la comunidad internacional.

De ahí que sea totalmente legítima y justa la acción de protesta que inician hoy las Madres Comunitarias en defensa de un régimen jurídico que regule su situación laboral y social, que les reconozca el derecho a una pensión digna a las que van a ser retiradas forzosamente del servicio y por la adopción de una Política Nacional de la Primera Infancia que esté en manos del Estado y que garantice los derechos prevalentes e inalienables de los niños y niñas colombianos.

Por estas sopesadas razones, expreso mi solidaridad y mi compromiso de continuar defendiendo desde el Congreso de la República, los derechos laborales y sociales de las Madres Comunitarias, a la vez que informo a la opinión pública, que dado el silencio a que ha sometido el PROYECTO DE LEY No. 32 DE 2011 – SENADO, “Por medio de la cual se establecen lineamientos para el ejercicio de la labor de las madres comunitarias en Colombia”, que cursa en la Comisión Séptima del Senado, de iniciativa de la Representante a la Cámara Gloria Díaz, por parte de los parlamentarios ponentes, he radicado ponencia positiva, a fin de que sean nuevamente consideradas las justas reclamaciones de las Madres Comunitarias del país por el establecimiento de un régimen jurídico que les otorgue el reconocimiento como trabajadoras con plenos derechos.

Bogotá, D.C., 7 de mayo de 2012

Bogotá, D.C., 26 de abril de 2012

H. Senador
ANTONIO JOSE CORREA JIMENEZ
Presidente Comisión Séptima Constitucional
Senado de la República
E. S. D.


Asunto: Informe de Ponencia Para Primer Debate al PROYECTO DE LEY No. 32 DE 2011 – SENADO, “Por medio de la cual se establecen lineamientos para el ejercicio de la labor de las madres comunitarias en Colombia”.

Respetado Señor Presidente:

En cumplimiento del encargo hecho por la honorable Mesa Directiva de la Comisión Séptima Constitucional del Senado de la República y de conformidad con lo establecido en el Artículo 156 de la ley 5ª de 1992, procedemos a rendir Informe de Ponencia para Primer Debate al PROYECTO DE LEY NO. 32 DE 2011 – SENADO, “Por medio de la cual se establecen lineamientos para el ejercicio de la labor de las madres comunitarias en Colombia”en los siguientes términos:

I. Antecedentes

La presente iniciativa legislativa es de autoría del H. Senador Carlos Alberto Baena López y la H. Representante a la Cámara Gloria Stella Díaz Ortiz, fue radicada ante la Secretaría General del Senado el 27 de julio de 2011 con el No. 32 y publicada en la Gaceta del Congreso No. 545 de 2011.

Una vez repartido el proyecto de ley para conocimiento de la Comisión Séptima Constitucional del Senado de la República, fueron asignados ponentes para Primer Debate los H. Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, Guillermo Antonio Santos Marín, Gloria Inés Ramírez Ríos, Edinson Delgado Ruiz, Fernando Eustacio Tamayo y Antonio José Correa Jiménez en su condición de coordinador.

II. Contenido y alcance del proyecto de ley

El proyecto de ley consta de 12 artículos que hacen alusión a lo siguiente:

El Artículo 1° trata del Objeto de la ley, cual es el establecimiento de los lineamientos técnico administrativos que rigen la actividad de las madres comunitarias.
El Artículo 2° establece las siguientes definiciones:

1. Define a las MADRES COMUNITARIAS como aquellas mujeres que prestan sus servicios al Estado cuidando niños y niñas que pertenecen a los niveles 1 y 2 del Sisbén, bajo la coordinación de una organización comunitaria y la supervisión del ICBF o de los entes territoriales, por lo cual perciben una retribución económica denominada beca.

2. Define a las ORGANIZACIONES COMUNITARIAS como aquellas entidades sin ánimo de lucro de origen comunitario, con personería jurídica, que prestan servicios orientados a la creación y manutención de hogares para el cuidado y la educación inicial de niños y niñas.

El Artículo 3° trata de los principios que rige la labor de las madres comunitarias, así: 1) Principio de esencialidad y continuidad del servicio y 2) Principio de solidaridad con la labor que realizan las madres comunitarias.

El Artículo 4° trata del deber que tienen las autoridades nacionales y territoriales de articular los programas de atención a los niños y las niñas pertenecientes a sectores vulnerables de la población, así como la definición concertada de los lineamientos técnicos y administrativos para su funcionamiento.

El Artículo 5° establece que los programas implementados para la atención de niños y niñas en los hogares comunitarios, deberán ser monitoreados constantemente con el fin de garantizar el bienestar, la calidad de vida y el respeto a sus derechos fundamentales. Para tal efecto, autoriza que la Defensoría del Pueblo adelante jornadas de inspección a los hogares comunitarios, casas vecinales y programas equivalentes, para verificar el cumplimiento de las condiciones óptimas de prestación del servicio, de lo cual se remitirán informes a la Dirección General del ICBF, a la Secretaría de Integración Social del Distrito Capital o a los organismos u órganos responsables de los programas equiparables de atención de niños y niñas en los demás entes territoriales.

EL Artículo 6° ordena que la dotación entregada a las madres comunitarias para la atención de niños y niñas debe ser sometida a revisión periódica por el ICBF o del respectivo ente territorial, con el fin de ejercer control sobre la calidad y duración de los mismos.

El Artículo 7° establece que el ICBF y cada uno de los Entes Territoriales, responderán por el control permanente sobre los contratistas del programa de Hogares Comunitarios, casas vecinales o sus equivalentes, en cualquier modalidad, con el fin de que cumplan con el objeto y las obligaciones propias del vínculo contractual.

El Artículo 8° hace alusión a la naturaleza jurídica del vínculo contractual de las madres comunitarias con el Programa de Hogares del ICBF, la cual se realiza mediante contrato de trabajo con las asociaciones y organizaciones comunitarias administradoras del mismo, y ordena que su remuneración corresponderá, por lo menos, al salario mínimo legal mensual.

En el Parágrafo 1°se establece que en los contratos de trabajo suscritos con las madres comunitarias, se entenderá incorporada la obligación a cargo de la entidad contratante de suministrar a la trabajadora todos los elementos necesarios para el cumplimiento de su labor, tales como: aseo y combustible, material duradero, material de reposición, material didáctico, y paquete alimentario o ración día niño.

En el Parágrafo 2° se establece que la selección de las madres comunitarias para su vinculación al Programa de Hogares Comunitarios, se hará de conformidad con los lineamientos establecidos por el ICBF o el ente territorial, según el caso.

EL Artículo 9° hace alusión a la garantía del pago de los salarios y prestaciones sociales de las madres comunitarias, que estará a cargo del ICBF o los Entes Territoriales, que deberán situar oportunamente los recursos necesarios para el cubrimiento de tales compromisos laborales.

El Artículo 10° trata de las tasas de compensación que están a cargo de los padres de familia usuarios, que a partir de la expedición de la ley, estarán destinadas a fortalecer los recursos de las respectivas asociaciones y organizaciones comunitarias administradoras del programa, las que podrán ser reajustadas una vez al año y siempre por debajo del índice de precios al consumidor. No obstante, los Entes Territoriales que presten el servicio de educación inicial con gratuidad, no podrán establecer tasas o cuotas de compensación.

El Artículo 11° se refiere a que el Régimen de Seguridad Social Integral aplicable a las madres comunitarias, será el ordinario previsto para los trabajadores dependientes, de conformidad con la Ley 100 de 1993 o las normas que la complementen o sustituyan.

El Artículo 12° trata de la vigencia.

III. Consideraciones Generales

El presente proyecto de ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales que deben regular la labor desarrollada por las madres comunitarias en el cuidado y atención integral de los niños y niñas entre 0 y 5 años de edad pertenecientes a los estratos más pobres de la población en el marco del Programa de Atención de la Primera Infancia como un servicio público a cargo del Estado.

Igualmente el proyecto de ley pone en cuestionamiento la forma irregular como han sido vinculadas las madres comunitarias al Programa de Hogares del ICBF durante los 24 años de existencia, dando lugar a una violación grave violación de los principios constitucionales a la igualdad y a la no discriminación, especialmente en las relaciones del trabajo, razón por la cual el legislador, en ejercicio de su facultad constitucional de conformación legislativa, busca restablecer los derechos laborales y sociales de las madres comunitarias con la propuesta de fijación de los lineamientos que deben regir la relación contractual entre estas trabajadoras y las entidades contratantes.

De esta forma, se estaría acogiendo las normas previstas en el Artículo 53 superior, las previsiones establecidas en la Legislación Laboral Colombiana y los Convenios, Principios y Recomendaciones de la OIT alusivas a la protección del trabajo, así como también las Recomendaciones proferidas por el Comité del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, CPIDESC al gobierno colombiano en relación con la situación de las madres comunitarias.

En este punto es pertinente considerar, que la retribución por el servicio público de Atención a la Primera Infancia que prestan las MC del Programa de Hogares del ICBF bajo el concepto de “beca” o “bonificación”, se constituye en una forma de DISCRIMINACIÓN POR RAZONES DEL GENERO y de violación al PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD consagrados en los Artículos 13 y 43 de la Carta Política, cuya vulneración puede dar lugar a un “estado de cosas inconstitucional” por la afectación masiva a más de 79.000 Madres Comunitarias, que durante 24 años han cuidado a los niños y las niñas de los estratos más pobres de la población, sin que hasta la presente, el Estado colombiano les haya reconocido sus derechos laborales y sociales como trabajadoras, entre los cuales está el reconocimiento del Salario Mínimo que la Legislación Laboral Colombiana reconoce a las y los trabajadores sin discriminación alguna en consideración a proteger su mínimo vital.

No, obstante, la realidad demuestra que existe una relación laboral en sentido estricto, entre estas personas de la comunidad y las entidades públicas que regentan el Programa de Atención a la Primera Infancia, dado que en la relación contractual que se estructura, concurren los elementos primordiales de una relación de trabajo formal, tal como está previsto por el Artículo 23 del Código Sustantivo del Trabajo, esto es, una prestación personal del servicio, una continuada subordinación o dependencia y una remuneración que la Ley 89 de 1988, define como “beca”.

Así, en los Hogares Comunitarios y en las Casas Vecinales de las barriadas pobres, mientras unas mujeres rebuscan la supervivencia, otras en su propio domicilio, asumen la responsabilidad de “madres sustitutas”, de educadoras, sanadoras y socializadoras de 12 o 14 infantes entre 0 y 7 años de edad, a través de la prestación de un “servicio social voluntario y solidario”, a cambio del reconocimiento de una bonificación o beca alcanza el 70% del salario mínimo legal vigente y la entrega, generalmente en comodato, de algunos elementos indispensables para el desarrollo del programa, como el menaje de cocina, la dotación de mercado para los fines nutricionales, apoyos didácticos y el otorgamiento de subsidios para mejoras locativas de la vivienda, que es un requisito técnico indispensable en el proceso de selección de estas trabajadoras.

De esta forma, la vinculación de las Madres Comunitarias no tiene un marco legal específico que la regule y, por el contrario, lo que existe es una serie de normas subalternas que buscan el funcionamiento eficaz del programa, pero que a toda costa soslayan los derechos laborales y sociales de estas mujeres, que por razón de la pobreza extrema en que viven, se allanan a cumplir no solo con unos requisitos de selección, entre los que cuenta la edad, la situación de pobreza, el ser propietaria de una vivienda; sino también al cumplimiento de un horario de trabajo que supera la jornada legal obligatoria, porque la atención personal de los infantes requiere de 8 a 12 horas de trabajo diario y continuo; al sometimiento de la vigilancia y control permanente del servicio por parte del ICBF y de la organización contratista, a la aplicación de sanciones disciplinarias sin las garantías de un debido proceso, o a la concurrencia obligatoria a procesos de capacitación y actualización como cualquier trabajador.

Por razón de lo anterior, el presente proyecto de ley tiene como fundamento los siguientes objetivos:
El restablecimiento de los derechos laborales de las Madres Comunitarias de cara a los principios consagrados en la Carta Política de 1991 como son:

La realización de un orden justo en lo social y en lo económico (Preámbulo y Arts. 1º, 2º y 25); La aplicación y desarrollo del principio de igualdad (Art. 13), La aplicación del principio del Indubio pro operario; La aplicación del principio de protección especial al trabajador y del derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas (Art. 25);

La aplicación de los principios consagrados en el Artículo 53 de la Carta y que hacen alusión a: “la igualdad de oportunidades para los trabajadores, el derecho a una remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad del trabajo; estabilidad en el empleo, irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales, de la norma más favorable y la condición más beneficiosa, de primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales, de garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario y protección especial a la mujer”; La aplicación de los derechos del niño como derechos prevalentes frente a los derechos de los demás (Art. 44); La aplicación de la protección especial por parte del Estado a la Mujer Cabeza de Familia (Arts. 42 y 43) y, La observancia y aplicación de los Tratados y Convenios de la OIT y de otros instrumentos internacionales sobre los Derechos Humanos de las Mujeres.

IV. Fundamentación Jurídica

1. Fundamento Constitucional

“Artículo 13.- Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.”

“Artículo 25.- El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.”

“Artículo 43.- La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto gozará de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de este subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada.

El Estado apoyará de manera especial a la mujer cabeza de familia.”

Artículo 44.- Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia.

La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás.”

“Artículo 53.- El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en cuenta por lo menos los siguientes principios mínimos fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las pensiones legales

Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna.

La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores.”

“Artículo 93.- Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.”


2. Fundamento Legal

Código Sustantivo del Trabajo

Título Preliminar.- Principios Generales

“Artículo 10.- “Igualdad de los trabajadores.- Todos los trabajadores son iguales ante la ley, tienen la mismas protección y garantías y, en consecuencia, queda abolida toda distinción jurídica entre los trabajadores por razón del carácter intelectual o material de la labor, su forma de retribución, salvo las excepciones establecidas por la ley”.

Artículo 13.- “Las disposiciones de este Código contienen el mínimo de derechos y garantías consagrados a favor de los trabajadores. No produciendo efecto alguno cualquiera estipulación que afecte o desconozca este mínimo”. (resaltado fuera de texto)

Artículo 14.- “Carácter de orden público. Irrenunciabilidad.- Las disposiciones legales que regulan el trabajo humano son de orden público y, por consiguiente, los derechos y prerrogativas que ellas conceden son irrenunciables, salvo los casos expresamente exceptuados por la ley”.(resaltado fuera de texto)

Artículo 21.- “Normas más favorables.- En caso de conflicto o duda sobre la aplicación de normas vigentes de trabajo prevalece la más favorable al trabajador. La norma que se adopte debe aplicarse en su integridad”.

Título V.- Salarios

Artículo 143.- “A trabajo igual, salario igual.- 1º. A trabajo igual desempeñado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia también iguales, debe corresponder salario igual, comprendiendo en este todos los elementos a que se refiere el Artículo 127.

2º. No pueden establecerse diferencias en el salario por razones de edad, sexo, nacionalidad, raza, religión, opinión política o actividades sindicales”.

Artículo 145.- Salario Mínimo.- Definición.- “Salario mínimo es el que todo trabajador tiene derecho a percibir para subvenir a sus necesidades normales y a las de su familia, en el orden material, moral y cultural”.

- Ley 89 de 1988, por la cual se asignan recursos al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y se dictan otras disposiciones.

- Decreto 1340 de 95, por el cual se dictan disposiciones sobre el desarrollo del Programa Hogares Comunitarios de Bienestar, en su Artículo 4º establece:

“La vinculación de las madres comunitarias, así como la de las demás personas y organismos de la comunidad, que participen en el programa de “Hogares de Bienestar”, mediante su trabajo solidario, constituye contribución voluntaria, por cuanto la obligación de asistir y proteger a los niños, corresponde a los miembros de la sociedad y la familia; por consiguiente, dicha vinculación no implica relación laboral con las asociaciones y organizaciones comunitarias administradoras del mismo, ni con las entidades públicas que en él participen.”


3. Perspectiva en el Derecho Internacional de Derechos Humanos

- Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer, CEDAW, ratificada por Colombia mediante la Ley 51 de 1981 establece:

“Artículo 1º.- A los efectos de la presente Convención, la expresión ´discriminación contra la mujer´ denotará toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.”

“Artículo 11º.-

1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en la esfera del empleo a fin de asegurar a la mujer, en condiciones de igualdad con los hombres, los mismos derechos, en particular:

a) El derecho al trabajo como derecho inalienable de todo ser humano;

b) El derecho a las mismas oportunidades de empleo, inclusive a la aplicación de los mismos criterios de selección en cuestiones de empleo;

c) El derecho a elegir libremente profesión y empleo, el derecho al ascenso, a la estabilidad en el empleo y a todas las prestaciones y otras condiciones de servicio, y el derecho a la formación profesional y al readiestramiento, incluido el aprendizaje, la formación profesional superior y el adiestramiento periódico;

d) El derecho a igual remuneración, inclusive prestaciones, y a igualdad de trato con respecto a un trabajo de igual valor, así como a igualdad de trato con respecto a la evaluación de la calidad del trabajo;

e) El derecho a la seguridad social, en particular en casos de jubilación, desempleo, enfermedad, invalidez, vejez u otra incapacidad para trabajar, así como el derecho a vacaciones pagadas;

f) El derecho a la protección de la salud y a la seguridad en las condiciones de trabajo, incluso la salvaguardia de la función de reproducción.

2. A fin de impedir la discriminación contra la mujer por razones de matrimonio o maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar, los Estados Partes tomarán medidas adecuadas para:

a) Prohibir, bajo pena de sanciones, el despido por motivo de embarazo o licencia de maternidad y la discriminación en los despidos sobre la base del estado civil;

b) Implantar la licencia de maternidad con sueldo pagado o con prestaciones sociales comparables sin pérdida del empleo previo, la antigüedad o los beneficios sociales;

c) Alentar el suministro de los servicios sociales de apoyo necesarios para permitir que los padres combinen las obligaciones para con la familia con las responsabilidades del trabajo y la participación en la vida pública, especialmente mediante el fomento de la creación y desarrollo de una red de servicios destinados al cuidado de los niños;

d) Prestar protección especial a la mujer durante el embarazo en los tipos de trabajos que se haya probado puedan resultar perjudiciales para ella.

3. La legislación protectora relacionada con las cuestiones comprendidas en este artículo será examinada periódicamente a la luz de los conocimientos científicos y tecnológicos y será revisada, derogada o ampliada según corresponda.”

- Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la Mujer, Convención de Belén do Pará, ratificada por Colombia mediante Ley 248 de 1995.

- Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, PIDESC, ratificado por Colombia mediante la Ley 74 de 1968, especialmente en lo relacionado con la aplicación de las Recomendaciones proferidas por el Comité del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas en 1995, alusivas a la búsqueda de soluciones frente a la discriminación que ejerce el Estado Colombiano con las Madres Comunitarias y Jardineras adscritas al ICBF y al DABS;

Tratados y Convenios de la OIT

- Convenio 95 de la OIT de 1952, revisado parcialmente en 1992 por el Convenio 173, ratificado por Colombia mediante la Ley 54 de 1992, relativo a la protección del salario.

- Convenio 177 de la OIT de 1996. sobre el trabajo a domicilio.

- Convenio 100 de la OIT de 1951, ratificado por la Ley 54 de 1962, relacionado con la igualdad de remuneración ante la fuerza de trabajo masculina y la fuerza de trabajo femenino por trabajo igual.

- Convenio 156 de la OIT de 1981, que establece consideraciones especiales para aquellos trabajadores y trabajadoras con responsabilidades familiares.

Otros instrumentos internacionales:

- La implementación de los objetivos de la Declaración del Milenio, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidad celebrada en Nueva York del 6 al 8 de Septiembre de 2000, entre cuyos compromisos están: la erradicación de la pobreza; la plena promoción y protección de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de todas las personas y la aplicación de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer entre otros.

- La aplicación de la política trazada por la OIT en relación con la promoción de oportunidades para que los trabajadores puedan obtener “un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana”[1], que puede ser sintetizado en cuatro objetivos estratégicos: principios y derechos fundamentales en el trabajo y normas laborales internacionales; oportunidades de empleo e ingresos; protección y seguridad social; y diálogo social y tripartismo.

Además, resulta pertinente a los desarrollos de la estrategia “CERO A SIEMPRE” de la Política Nacional de Atención a la Primera Infancia, la aplicación de los resultados de la Primera Encuesta de Evaluación del Impacto que ha producido el Programa de Hogares Comunitarios, publicada en 1997, como culminación de un trabajo de investigación adelantado durante dos años en todo el país, y con la que se demuestra las grandes carencias con las que prestan el Servicio de Bienestar Social las Madres Comunitarias y Jardineras del país.


IV. Propuesta de modificación y/o adición al texto del articulado

- Cuadro comparativo


TEXTO DEL PROYECTO ORIGINAL
Autores: H. S. Carlos Alberto Baena López
H. R. Gloria Stella Díaz Ortiz
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN
H. SENADORA GLORIA INÉS RAMÍREZ RÍOS
Artículo 1°. Objeto de la ley. La presente ley establece lineamientos sobre el reconocimiento de la actividad de las madres comunitarias.



Artículo 2°. Definiciones.

MADRES COMUNITARIAS: Mujeres que prestan sus servicios al Estado cuidando niños y niñas que pertenecen a los niveles 1 y 2 del Sisbén, bajo la coordinación de una organización comunitaria.

Su labor la adelanta bajo la supervisión del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o de los entes territoriales.

Por su actividad perciben una retribución económica.

ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: Son todas aquellas entidades sin ánimo de lucro de origen comunitario, con personería jurídica que prestan servicios orientados a la creación y manutención de hogares para el cuidado y la educación inicial de niños y niñas.

Artículo 3°. Principios. La labor de las madres comunitarias se desarrollará teniendo en cuenta los siguientes principios:

Principio de esencialidad y continuidad del servicio: Los servicios prestados por las madres comunitarias serán considerados esenciales para la protección de los niños y niñas de sectores vulnerables y en virtud de ello deberán ser prestados de manera permanente y continua.

Principio de solidaridad: El Estado será solidario con la labor adelantada por las madres comunitarias en beneficio de los niños y niñas pertenecientes a sectores vulnerables de la sociedad.

En ejercicio del deber de solidaridad, el Estado deberá prestar asistencia, ayuda y protección a las madres comunitarias cuando ellas así lo requieran en el ejercicio de su labor.

Artículo 4°. Las autoridades del Gobierno Nacional de manera articulada con las autoridades de los entes territoriales, deberán propender por el fortalecimiento de la atención a niños y niñas pertenecientes a sectores vulnerables a través de programas de orden nacional o territorial.

En caso de que se implementen programas simultáneos que cumplan el mismo objetivo, las autoridades del orden nacional y territorial podrán definir de manera concertada los lineamientos comunes y diferenciales entre los mismos.

Artículo 5°. Los programas institucionales implementados para la atención de niños y niñas en los hogares comunitarios, deberán ser monitoreados constantemente con el fin de garantizarles el bienestar, la calidad de vida y el respeto a sus derechos fundamentales.

La Defensoría del Pueblo podrá adelantar jornadas de inspección a los hogares comunitarios, casas vecinales y programas equivalentes, para verificar el cumplimiento de las condiciones de atención a los niños y niñas y elaborarán informes que serán remitidos a la Dirección General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, o a la Secretaría de Integración Social del Distrito Capital o a los organismos u órganos responsables de los programas equiparables de atención de niños y niñas en los demás entes territoriales.

Artículo 6°. La dotación entregada a las madres comunitarias para la atención de niños y niñas deberá ser sometida a revisión periódica por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o el respectivo ente territorial, con el fin de ejercer control sobre la calidad y duración de los mismos. Para ese fin, se implementarán los siguientes mecanismos:

1. La ciudadanía y, en particular, los padres familia de los niños y niñas, podrán constituir veedurías de control al servicio y a la dotación.

2. El ICBF, el Distrito Capital y los Entes Territoriales, publicarán en su página de Internet, la información sobre la dotación entregada a cada hogar, en cada vigencia.

3. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Distrito Capital y los Entes Territoriales, publicarán en su página de Internet los informes de interventoría o supervisión de los contratos de dotación y de los contratos de apoyo celebrados con las organizaciones que agrupan a las madres comunitarias.

Artículo 7°. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y cada uno de los Entes Territoriales, responderán por el control permanente sobre los contratistas del programa de Hogares Comunitarios, casas vecinales o sus equivalentes, en cualquier modalidad, con el fin de que cumplan con el objeto y las obligaciones propias del vínculo contractual.

Así mismo, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y cada ente territorial, implementará y publicará en su página de Internet, revisiones constantes sobre la ejecución de los contratos en su aspecto técnico, material, financiero y legal, de conformidad con las normas contractuales aplicables.

Artículo 8°. Vinculación contractual de las madres comunitarias al Programa de Hogares Comunitarios de Bienestar. La vinculación de las madres comunitarias al programa de Hogares de Bienestar o sus equivalentes en los distintos entes territoriales, se hará mediante contrato de trabajo con las asociaciones y organizaciones comunitarias administradoras del mismo, y su remuneración corresponderá, por lo menos, al salario mínimo legal mensual.

Parágrafo 1°.En los contratos de trabajo suscritos entre las asociaciones y organizaciones comunitarias, casas vecinales o sus equivalentes y las madres comunitarias, se entenderá incorporada la obligación a cargo de la entidad contratante de suministrar a la trabajadora todos los elementos necesarios para el cumplimiento de su labor, tales como: aseo y combustible, material duradero, material de reposición, material didáctico, y paquete alimentario o ración día niño.

En ningún caso la trabajadora estará obligada a sufragar de su propio pecunio tales elementos.

Parágrafo 2°.La selección de las madres comunitarias para su vinculación al Programa de Hogares de Bienestar, casas vecinales o sus equivalentes, se hará de conformidad con los lineamientos establecidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) o el ente territorial, según el caso.

Artículo 9°. Garantía de pago de los salarios y prestaciones sociales. Para garantizar el pago de los salarios y prestaciones sociales de las madres comunitarias, en los convenios celebrados entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF o los Entes Territoriales y las asociaciones u organizaciones comunitarias, se entiende incorporada la obligación del ICBF o del ente Territorial, de situar oportunamente los recursos necesarios para la atención de los compromisos laborales.

Parágrafo. La responsabilidad estatal se restringirá al pago de los recursos a la respectiva organización comunitaria y no será solidariamente responsable en caso de que habiendo cumplido con el pago a la organización, esta última haya omitido su obligación de pagar las sumas laborales correspondientes a cada madre.

Artículo 10. Tasas de compensación a cargo de los padres de familia usuarios. Las tasas de compensación aportadas por los padres usuarios del programa de Hogares Comunitarios o sus equivalentes, pasarán a fortalecer los recursos de las respectivas asociaciones y organizaciones comunitarias administradoras del programa.

La regulación de estas tasas de compensación le corresponde al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y no podrán ser reajustadas sino una vez al año, y siempre, por debajo de la cifra equivalente al aumento anual del índice de precios al consumidor.

Los Entes Territoriales que presten el servicio de educación inicial con gratuidad, no podrán establecer tasas o cuotas de compensación y los que las mantengan o las creen, deberán aplicar la regulación que para el efecto emita el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Artículo 11. Régimen de Seguridad Social Integral. El régimen de afiliación de las madres comunitarias al Sistema de Seguridad Social Integral, será el ordinario previsto para los trabajadores dependientes, señalado en la Ley 100 de 1993 o las normas que la complementen o sustituyan.

Artículo 12. Vigencia. La presente ley rige a partir de su promulgación.
Artículo 1°.- Objeto de la ley-. La presente tiene por objeto establecer los lineamientos generales para el ejercicio de la labor desarrollada por las madres comunitarias que atienden el Programa de Atención de la Primera Infancia como un servicio público.

Artículo 2°.- Definiciones.-

MADRES COMUNITARIAS: Son mujeres que prestan sus servicios personales al Estado en el cuidado, educación inicial y atención integral de los siguientes grupos de población, así:

1. Niños y niñas entre 0 y 5 años de edad

2. Niños y niñas menores de 2 años que se encuentren en situación de abandono o vulnerabilidad psicoafectiva, nutricional, económica y social

3. Mujeres gestantes o lactantes en situación de extrema pobreza

Este servicio podrá ser prestado en el lugar del domicilio, en sedes sociales, comunitarias, o en una institución estatal o privada, bajo la continuada subordinación de una Organización Comunitaria, Social o Empresarial y la vigilancia y control del ICBF, como ente rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Parágrafo.- Para los efectos de la presente ley, las Madres Comunitarias serán consideradas Agente Educativo del Programa de Educación para la Primera Infancia, en consideración a la función de cuidado y educación inicial y atención de los niños y niñas entre o 5 años de edad que ellas desarrollan en el ámbito de su comunidad, a través de las diferentes modalidades de atención a la infancia que prestan los hogares del ICBF

ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: Son personas jurídicas sin ánimo de lucro que se constituyan para la administración de los Hogares Comunitarios del ICBF, mediante la suscripción de Convenios o Contratos de Aporte, de conformidad con lo previsto en la Ley de Contratación Administrativa y las normas que la modifiquen o sustituyan, previo el lleno de los requisitos establecidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Parágrafo.- La organización comunitaria no podrán tener a su cargo más de 25 hogares comunitarios, sin previo concepto técnico del ICBF del nivel nacional.

Artículo 3°.- Principios-. La labor que desarrollan las madres comunitarias en la atención y cuidados de los niños y las niñas de los estratos más pobres de la población, a partir de la presente ley se regirá por los siguientes principios:

1º. Prevalencia de los principios y derechos fundamentales del trabajo.- La labor que realizan las madres comunitarias a partir de la vigencia de la presente ley será interpretada de conformidad con los principios y derechos fundamentales de la OIT que el Estado colombiano está obligado a observar en las relaciones de trabajo, principios y derechos que están contenidos en los ocho convenios de la OIT. Así mismo, en la aplicación e interpretación de estos derechos y principios, se tendrá en cuenta las resoluciones y recomendaciones de las Conferencias de la OIT.

2º. Principio protector. La labor que desarrollan las madres comunitarias gozará en todas sus modalidades de la especial protección de Estado, en la forma prevista en la Constitución Política, el Código Sustantivo del Trabajo y la presente ley.

3º. Mínimo de derechos y garantías. La labor que desarrollan las madres comunitarias estará regida por el mínimo de derechos y garantías consagrados en la Constitución Política y las demás leyes laborales que se expidan en beneficio de las y los trabajadores colombianos. En consecuencia, son nulos de pleno derecho, las disposiciones, los acuerdos y las cláusulas que de cualquier forma desconozcan ese mínimo.

4º. Carácter de la remuneración. La remuneración y toda prestación que reciben las madres comunitarias por su labor corresponderán al valor del mínimo vital adecuado que les permita atender sus necesidades y las de su familia en el orden material, moral y cultural; y móvil para proteger su poder adquisitivo frente a las fluctuaciones de la economía.

5º. Estabilidad en el empleo. La labor que desarrollan las madres comunitarias tendrá vocación de permanencia cualquiera que sea la forma de vinculación, y sólo podrá ser terminada cuando haya una causa justificada debidamente comprobada. .

6º. Primacía de la realidad. En la labor que realizan las madres comunitarias prevalecerá la primacía de la realidad sobre cualquier ritualidad, forma o acuerdo que tienda a desconocer o a transformar en un fenómeno jurídico distinto a la relación contractual que ostentan.

7º. Equidad de género en el trabajo. En la labor que realizan las madres comunitarias se aplicara la equidad de género, a fin de garantizar el acceso a una igualdad de oportunidades y de trato, prevenir cualquier forma de discriminación por razones del género y de acoso que atente contra su dignidad y permanencia en el programa.

8º. Promoción y formación profesional y ocupacional en el trabajo. Las madres comunitarias tendrán derecho:

1. Al disfrute de los permisos necesarios para asistir a clases y exámenes cuando curse con regularidad estudios para la obtención de un título académico.

2. A la adaptación de la jornada ordinaria de trabajo, para la asistencia a cursos de formación profesional y ocupacional.

Artículo 4°. Se propone su supresión por ser improcedente. Los Programas de Atención a la Primera Infancia hacen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar previsto en la Ley 1098 de 2006, Ley de Infancia y Adolescencia.

Artículo 5°.- De la Inspección y vigilancia.- El Programa de Atención a la Primera Infancia que desarrollan las Organizaciones Comunitarias, deberán ser monitoreados constantemente por las direcciones nacional y territorial del ICBF, con el fin de garantizar el bienestar, la calidad en la prestación del servicio y el respeto por los derechos prevalentes e inalienables de los niños y niñas.

La Defensoría del Pueblo podrá adelantar jornadas de visita de inspección a los hogares comunitarios, casas vecinales y programas equivalentes, para verificar el cumplimiento de las condiciones de atención integral a los niños y niñas usuarios y elaborará informes que serán remitidos a la Dirección General del ICBF, a la Secretaría de Integración Social del Distrito Capital o a las instituciones responsables de los programas equiparables de atención de niños y niñas en los demás entes territoriales.

Artículo 6°.- De la dotación para funcionamiento del programa de Hogares Comunitarios del ICBF.- La dotación para funcionamiento de los Hogares Comunitarias del ICBF deberá ser sometida a revisión periódica, con el fin de establecer la calidad y duración de los mismos. Para ese fin, se implementarán los siguientes mecanismos de control:

1. Los padres familia de los niños y niñas usuarios podrán constituir veedurías ciudadanas sobre la calidad del servicio y sobre los contratos de suministro y dotación de los hogares comunitarios.

2. El ICBF, el Distrito Capital y los Entes Territoriales, publicarán en su página de Internet, la información sobre la dotación entregada a cada hogar, en cada vigencia fiscal.

3. El ICBF, el Distrito Capital y los Entes Territoriales publicarán en su página de Internet los informes de interventoría o supervisión de los contratos de suministro que se suscriban con las entidades administradoras del programa de hogares comunitarios o con terceros.

Artículo 7°.- El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF y los Entes Territoriales, de conformidad con sus competencias, ejercerán un control permanente sobre los aspectos técnico, material, financiero y legal de la ejecución de los convenios y contratos de aporte del programa de Hogares Comunitarios en cualquier modalidad, con el fin de asegurar el cumplimiento del objeto y las obligaciones propias del vínculo contractual.

Así mismo, el ICBF y los Entes Territoriales publicarán en su página de Internet, las adiciones y/o modificaciones que se realicen a los convenios y contratos de aporte con las entidades y/o asociaciones y organizaciones comunitarias.

Artículo 8°.- Del vínculo contractual de las madres comunitarias con el Programa de Atención a la Primera Infancia.- A partir de la vigencia de la presente ley, el vínculo contractual de las madres comunitarias con el Programa de Atención a la Primera Infancia, tanto en el nivel nacional como territorial, se regirá mediante contrato de trabajo con las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias administradoras del mismo, y su remuneración corresponderá al valor del salario mínimo legal mensual vigente.

Parágrafo 1°. En los contratos de trabajo suscritos entre las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias y las madres comunitarias, se entenderá incorporada la obligación a cargo de la entidad contratante, de suministrar a la trabajadora todos los elementos necesarios para el cumplimiento de su labor, tales como: implementos de aseo, combustible, material logístico duradero, material de reposición, material didáctico y el paquete alimentario para la ración de los niños, en forma oportuna y de buena calidad.

En ningún caso la trabajadora estará obligada a sufragar de su propio peculio tales elementos.

Parágrafo 2°. La selección de las madres comunitarias para su vinculación al Programa de Atención de la Primera Infancia, se hará de conformidad con los lineamientos establecidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, CBF o el ente territorial, según el caso.

Artículo 9°.- Garantía del pago de los salarios y prestaciones sociales.- Para garantizar el pago de los salarios y prestaciones sociales de las madres comunitarias, en los convenios o contratos de aporte celebrados entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF o los Entes Territoriales y las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias, se incorporará la obligación por parte del ICBF o del ente Territorial como entidades contratantes, de situar oportunamente los recursos necesarios para dar cumplimiento a los compromisos laborales.

Parágrafo.- La responsabilidad estatal se restringirá a la trasferencia de los recursos a la respectiva entidad y/o asociación u organización comunitaria administradora del programa, no siendo solidariamente responsable en caso de incumplimiento por parte de estas, en el pago de las obligaciones laborales con las madres comunitarias.
Artículo 10º.- Tasas de compensación a cargo de los padres de familia usuarios.- Las tasas de compensación aportadas por los padres usuarios del Programa de Hogares Comunitarios, pasarán a fortalecer los recursos de las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias administradoras del programa.

La regulación de las tasas de compensación le corresponde al ICBF y éstas no podrán ser reajustadas sino una vez al año, y siempre, por debajo de la cifra equivalente al aumento anual del índice de precios al consumidor.

Los Entes Territoriales que presten el servicio de Educación Inicial con Gratuidad, no podrán establecer tasas o cuotas de compensación y los que las mantengan o las creen, deberán aplicar la regulación que para el efecto emita el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.

Artículo 11º.- Del régimen de Seguridad Social en Salud y Pensiones.- El Régimen de Seguridad Social en Salud aplicable a las madres comunitarias que se encuentren vinculadas al Programa de Hogares Comunitarios del ICBF a la promulgación de la presente ley, será el previsto en la Ley 1023 de 2006 y en materia pensional regirá la Ley 509 de 1999, artículos. 5º, 6º y 7º, en concordancia con lo previsto en el artículo 3º, numeral 1 de la Ley 797 de 2003.
Parágrafo.- Las madres comunitarias que se vinculen con posterioridad a la promulgación de la presente ley, se acogerán al Régimen de Seguridad Social en Salud y Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 o las normas que la complementen o sustituyan, teniendo en cuenta siempre el principio de la condición más beneficiosa.
Artículo 12º.- Del Reglamento de Trabajo.- Dentro de los tres (3) meses siguiente a la promulgación de la presente ley, el ICBF convocará una mesa de discusión, elaboración y definición del Reglamento de Trabajo que regirá la relación laboral de las Madres Comunitarias que presten el servicio público de Atención a la Primera Infancia, al que deberán sujetarse los sujetos integrantes de la relación contractual.
Artículo 13º.- Vigencia. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga las normas que le sean contrarias.

V. Impacto Fiscal[2]
El impacto fiscal que representa el presente proyecto de ley se encuentra cubierto a través de los recursos de financiación ya establecidos en las normas vigentes, como se explica a continuación. Esta iniciativa busca beneficiar a 77.377 madres comunitarias, según informe entregado al Senador Alexander López por el actual Director General del ICBF, Dr. Diego Andrés Molano Aponte a enero 30 de 2012, así:

- 60.826 madres tradicionales
- 16.551 madres FAMI
- 77.377 Madres Comunitarias
- No obstante, en el informe se registra 5.117 Hogares Sustitutos, que daría lugar a un total de Madres Comunitarias equivalente a 82.494.

El Gobierno Nacional estableció el Salario Mínimo Legal Mensual para la vigencia fiscal del 2012 en la suma de $566.700 mensuales cuyo valor desagregado es como sigue:





En consecuencia el impacto de los costos salariales y prestacionales correspondientes a 77.377 madres comunitarias puede resumirse así:
El valor de la remuneración mensual de una madre comunitaria asciende a la suma de $947.378 y su costo anual ascendería a la suma de $11.368.536 que multiplicado por el número de madres comunitarias reportadas por el ICBF a 30 de enero de 2012, el valor total anual alcanza la cifra de

Régimen de Seguridad Social en Salud y Pensiones
Salud: Las madres comunitarias se afilian al Régimen Contributivo en salud aportando el 4% de la beca, de conformidad con la Ley 509 de 1999 y la Ley 1023 de 2006.
Pensiones: El Fondo de Solidaridad Pensional subsidia el 80% de la cotización a pensiones, de conformidad con las Leyes 509 de 1999, 797 de 2003 y 1187 de 2008.

Riesgos profesionales: las madres comunitarias se pueden afiliar como independientes y según el PND 2010 – 2014 se les incrementa la beca en 2.960 pesos, de conformidad con el Decreto Reglamentario No. 4079 de 2011, que son entregados al contratista para que efectué el pago a la ARP.

Recursos Presupuestales y de Tesorería

Los aportes parafiscales recibidos actualmente por el ICBF y los que deben destinarse para la atención de los Hogares Comunitarios de Bienestar en virtud de lo dispuesto por la Ley 89 de 1998, es del orden de aproximadamente 2.7 billones de pesos; de donde se puede colegir que existen los recursos suficientes para el reconocimiento y pago de la obligación que el legislador prevé en la presente iniciativa, sin afectar el resto de los recursos destinados al Programa de Atención a la Primera Infancia en su estrategia de “Cero a Siempre” prevista en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014.
Para el año 2011 los ingresos corrientes del ICBF ascendieron a $3.871.732.271; los recursos de capital a $210.090,677.737 y los parafiscales a $2.714.644.000.000.

Consideraciones finales

El deber de solidaridad del Estado ha de ser entendido como derivación de su carácter social y del respeto por la dignidad humana como principio fundante del mismo. En virtud de tal deber, al Estado le corresponde garantizar unas condiciones mínimas de vida digna a todas las personas, y para ello debe prestar asistencia y protección a quienes se encuentren en circunstancias de inferioridad manifiesta, bien de manera indirecta a través de la inversión en el gasto social (lo cual explica la prioridad que dicho gasto tiene sobre cualquiera otra asignación, dentro de los planes y programas de la Nación y de las entidades territoriales, artículo 366 C. P.), o bien de manera directa, adoptando medidas en favor de aquellas personas que han sido discriminadas por razones económicas, sociales, físicas, culturales o de género como acontece con las 78.502 madres comunitarias que han atendido durante 25 años el Programa de Atención a la Primera Infancia a cargo del ICBF.

Además, en este punto es pertinente recordar que para efectos de establecer el impacto fiscal que genere el presente proyecto de ley, nos acogemos a las sentencias de la Corte Constitucional[3] que en disímiles oportunidades han declarado INFUNDADAS las objeciones formuladas por el Gobierno Nacional en cuanto a la exigencia del análisis del Impacto Fiscal de las normas y en las cuales ha reiterado su criterio en el sentido de que lo previsto en el Artículo 7º de la Ley 819 de 2003 y por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, “es un instrumento de racionalización de la actividad legislativa para el logro de un orden en las finanzas públicas y de estabilidad macroeconómica para el país”, pero no puede constituirse en un mecanismo que limite la función del Legislador o que le confiera un poder de veto al Ministerio de Hacienda, en relación con el trámite y aprobación de los proyectos de ley, con lo cual se estaría vulnerando el principio de separación de las Ramas del Poder Público.

Al respecto el alto tribunal en sus consideraciones ha examinado rigurosamente LA CLÁUSULA GENERAL DE COMPETENCIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA para hacer las leyes y el alcance de sus iniciativas en materia de gasto público, ratificando su criterio jurisprudencial de que el Congreso y sus miembros en materia legislativa gozan de plena libertad para presentar proyectos de ley que comporten gasto público, salvo las excepciones establecidas en el Artículo 154 superior que hacen alusión a la iniciativa que tiene el gobierno sobre determinadas materias.

Gloria Inés Ramírez Ríos
Senadora de la República por el PDA

PROPOSICION

Por lo anteriormente expuesto, solicito a la Honorable Mesa Directiva de la Comisión Séptima Constitucional del Senado de la República, dar PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY No. 32 DE 2011 – SENADO, “Por medio de la cual se establecen lineamientos para el ejercicio de la labor de las madres comunitarias en Colombia”, con el texto propuesto.

Atentamente,

GLORIA INÉS RAMÍREZ RÍOS (PDA)
Senadora Ponente

TEXTO PROPUESTO PARA PRIMER DEBATE

PROYECTO DE LEY No. PROYECTO DE LEY No. 32 DE 2011 – SENADO,

“Por medio de la cual se establecen lineamientos para el ejercicio de la labor de las madres comunitarias en Colombia”

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA:

Artículo 1°.- Objeto de la ley.- La presente tiene por objeto establecer los lineamientos generales para el ejercicio de la labor desarrollada por las madres comunitarias que atienden el Programa de Atención de la Primera Infancia como un servicio público.

Artículo 2°.- Definiciones.-
MADRES COMUNITARIAS: Son mujeres que prestan sus servicios personales al Estado en el cuidado, educación inicial y atención integral de los siguientes grupos de población, así:

Niños y niñas entre 0 y 5 años de edad
Niños y niñas menores de 2 años que se encuentren en situación de abandono o vulnerabilidad psicoafectiva, nutricional, económica y social
Mujeres gestantes o lactantes en situación de extrema pobreza
Este servicio podrá ser prestado en el lugar del domicilio, en sedes sociales, comunitarias, o en una institución estatal o privada, bajo la continuada subordinación de una Organización Comunitaria, Social o Empresarial y la vigilancia y control del ICBF, como ente rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Parágrafo.- Para los efectos de la presente ley, las Madres Comunitarias serán consideradas Agente Educativo del Programa de Educación para la Primera Infancia, en consideración a la función de cuidado y educación inicial y atención de los niños y niñas entre o 5 años de edad que ellas desarrollan en el ámbito de su comunidad, a través de las diferentes modalidades de atención a la infancia que prestan los hogares del ICBF

ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: Son personas jurídicas sin ánimo de lucro que se constituyan para la administración de los Hogares Comunitarios del ICBF, mediante la suscripción de Convenios o Contratos de Aporte, de conformidad con lo previsto en la Ley de Contratación Administrativa y las normas que la modifiquen o sustituyan, previo el lleno de los requisitos establecidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Parágrafo.- La organización comunitaria no podrá tener a su cargo más de 25 hogares comunitarios, sin previo concepto técnico del ICBF del nivel nacional.

Artículo 3°.- Principios.- La labor que desarrollan las madres comunitarias en la atención y cuidados de los niños y las niñas de los estratos más pobres de la población, a partir de la presente ley se regirá por los siguientes principios:

1º. Prevalencia de los principios y derechos fundamentales del trabajo.- La labor que realizan las madres comunitarias a partir de la vigencia de la presente ley será interpretada de conformidad con los principios y derechos fundamentales de la OIT que el Estado colombiano está obligado a observar en las relaciones de trabajo, principios y derechos que están contenidos en los ocho convenios de la OIT. Así mismo, en la aplicación e interpretación de estos derechos y principios, se tendrá en cuenta las resoluciones y recomendaciones de las Conferencias de la OIT.

2º. Principio protector. La labor que desarrollan las madres comunitarias gozará en todas sus modalidades de la especial protección de Estado, en la forma prevista en la Constitución Política, el Código Sustantivo del Trabajo y la presente ley.

3º. Mínimo de derechos y garantías. La labor que desarrollan las madres comunitarias estará regida por el mínimo de derechos y garantías consagrados en la Constitución Política y las demás leyes laborales que se expidan en beneficio de las y los trabajadores colombianos. En consecuencia, son nulos de pleno derecho, las disposiciones, los acuerdos y las cláusulas que de cualquier forma desconozcan ese mínimo.

4º. Carácter de la remuneración. La remuneración y toda prestación que reciben las madres comunitarias por su labor corresponderán al valor del mínimo vital adecuado que les permita atender sus necesidades y las de su familia en el orden material, moral y cultural; y móvil para proteger su poder adquisitivo frente a las fluctuaciones de la economía.

5º. Estabilidad en el empleo. La labor que desarrollan las madres comunitarias tendrá vocación de permanencia cualquiera que sea la forma de vinculación, y sólo podrá ser terminada cuando haya una causa justificada debidamente comprobada.

6º. Primacía de la realidad. En la labor que realizan las madres comunitarias prevalecerá la primacía de la realidad sobre cualquier ritualidad, forma o acuerdo que tienda a desconocer o a transformar en un fenómeno jurídico distinto a la relación contractual que ostentan.

7º. Equidad de género en el trabajo. En la labor que realizan las madres comunitarias se aplicara la equidad de género, a fin de garantizar el acceso a una igualdad de oportunidades y de trato, prevenir cualquier forma de discriminación por razones del género y de acoso que atente contra su dignidad y permanencia en el programa.

8º. Promoción y formación profesional y ocupacional en el trabajo. Las madres comunitarias tendrán derecho:
Al disfrute de los permisos necesarios para asistir a clases y exámenes cuando curse con regularidad estudios para la obtención de un título académico.

A la adaptación de la jornada ordinaria de trabajo, para la asistencia a cursos de formación profesional y ocupacional.
Artículo 5°.- De la Inspección y vigilancia.- El Programa de Atención a la Primera Infancia que desarrollan las Organizaciones Comunitarias, deberán ser monitoreados constantemente por las direcciones nacional y territorial del ICBF, con el fin de garantizar el bienestar, la calidad en la prestación del servicio y el respeto por los derechos prevalentes e inalienables de los niños y niñas.
La Defensoría del Pueblo podrá adelantar jornadas de visita de inspección a los hogares comunitarios, casas vecinales y programas equivalentes, para verificar el cumplimiento de las condiciones de atención integral a los niños y niñas usuarios y elaborará informes que serán remitidos a la Dirección General del ICBF, a la Secretaría de Integración Social del Distrito Capital o a las instituciones responsables de los programas equiparables de atención de niños y niñas en los demás entes territoriales.

Artículo 6°. De la dotación para funcionamiento del programa de Hogares Comunitarios del ICBF.- La dotación para funcionamiento de los Hogares Comunitarias del ICBF deberá ser sometida a revisión periódica, con el fin de establecer la calidad y duración de los mismos. Para ese fin, se implementarán los siguientes mecanismos de control:
Los padres familia de los niños y niñas usuarios podrán constituir veedurías ciudadanas sobre la calidad del servicio y sobre los contratos de suministro y dotación de los hogares comunitarios.

El ICBF, el Distrito Capital y los Entes Territoriales, publicarán en su página de Internet, la información sobre la dotación entregada a cada hogar, en cada vigencia fiscal.

El ICBF, el Distrito Capital y los Entes Territoriales publicarán en su página de Internet los informes de interventoría o supervisión de los contratos de suministro que se suscriban con las entidades administradoras del programa de hogares comunitarios o con terceros.

Artículo 7°.- El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF y los Entes Territoriales, de conformidad con sus competencias, ejercerán un control permanente sobre los aspectos técnico, material, financiero y legal de la ejecución de los convenios y contratos de aporte del programa de Hogares Comunitarios en cualquier modalidad, con el fin de asegurar el cumplimiento del objeto y las obligaciones propias del vínculo contractual.

Así mismo, el ICBF y los Entes Territoriales publicarán en su página de Internet, las adiciones y/o modificaciones que se realicen a los convenios y contratos de aporte con las entidades y/o asociaciones y organizaciones comunitarias.

Artículo 8°.- Del vínculo contractual de las madres comunitarias con el Programa de Atención a la Primera Infancia.- A partir de la vigencia de la presente ley, el vínculo contractual de las madres comunitarias con el Programa de Atención a la Primera Infancia, tanto en el nivel nacional como territorial, se regirá mediante Contrato de Trabajo con las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias administradoras del mismo, y su remuneración corresponderá al valor del salario mínimo legal mensual vigente.

Parágrafo 1°.- En los contratos de trabajo suscritos entre las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias y las madres comunitarias, se entenderá incorporada la obligación a cargo de la entidad contratante, de suministrar a la trabajadora todos los elementos necesarios para el cumplimiento de su labor, tales como: implementos de aseo, combustible, material logístico duradero, material de reposición, material didáctico y el paquete alimentario para la ración de los niños, en forma oportuna y de buena calidad.
En ningún caso la trabajadora estará obligada a sufragar de su propio peculio tales elementos.

Parágrafo 2°.- La selección de las madres comunitarias para su vinculación al Programa de Atención de la Primera Infancia, se hará de conformidad con los lineamientos establecidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, CBF o el ente territorial, según el caso.

Artículo 9°.- Garantía del pago de los salarios y prestaciones sociales.- Para garantizar el pago de los salarios y prestaciones sociales de las madres comunitarias, en los convenios o contratos de aporte celebrados entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF o los Entes Territoriales y las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias, se incorporará la obligación por parte del ICBF o del ente Territorial como entidades contratantes, de situar oportunamente los recursos necesarios para dar cumplimiento a los compromisos laborales.

Parágrafo.- La responsabilidad estatal se restringirá a la trasferencia de los recursos a la respectiva entidad y/o asociación u organización comunitaria administradora del programa, no siendo solidariamente responsable en caso de incumplimiento por parte de estas, en el pago de las obligaciones laborales con las madres comunitarias.

Artículo 10º.- Tasas de compensación a cargo de los padres de familia usuarios.- Las tasas de compensación aportadas por los padres usuarios del Programa de Hogares Comunitarios, pasarán a fortalecer los recursos de las entidades y/o asociaciones u organizaciones comunitarias administradoras del programa.

La regulación de las tasas de compensación le corresponde al ICBF y éstas no podrán ser reajustadas sino una vez al año, y siempre, por debajo de la cifra equivalente al aumento anual del índice de precios al consumidor.

Los Entes Territoriales que presten el servicio de Educación Inicial con Gratuidad, no podrán establecer tasas o cuotas de compensación y los que las mantengan o las creen, deberán aplicar la regulación que para el efecto emita el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.

Artículo 11º.- Del régimen de Seguridad Social en Salud y Pensiones.- El Régimen de Seguridad Social en Salud aplicable a las madres comunitarias que se encuentren vinculadas al Programa de Hogares Comunitarios del ICBF a la promulgación de la presente ley, será el previsto en la Ley 1023 de 2006 y en materia pensional regirá la Ley 509 de 1999, artículos. 5º, 6º y 7º, en concordancia con lo previsto en el artículo 3º, numeral 1 de la Ley 797 de 2003.

Parágrafo.- Las madres comunitarias que se vinculen con posterioridad a la promulgación de la presente ley, se acogerán al Régimen de Seguridad Social en Salud y Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 o las normas que la complementen o sustituyan, teniendo en cuenta siempre el principio de la condición más beneficiosa.

Artículo 12º.- Del Reglamento de Trabajo.- Dentro de los tres (3) meses siguiente a la promulgación de la presente ley, el ICBF convocará una mesa de discusión, elaboración y definición del Reglamento de Trabajo que regirá la relación laboral de las Madres Comunitarias que presten el servicio público de Atención a la Primera Infancia, al que deberán sujetarse los sujetos integrantes de la relación contractual.
Artículo 13º.- Vigencia.- La presente ley rige a partir de su promulgación.

GLORIA INÉS RAMÍREZ RÍOS
Senadora Ponente

[1] SOMAVIA, Juan. Director General de la OIT, Ginebra, Suiza, 2002.
[2] Véase la Exposición de Motivos del Proyecto de Ley.
[3] Sentencias: C-1113 de 2004; C-500 de 2005; C-729 de 2005; C-874 de 2005; C-072 de 2006; C-856 de 2006; C-929 de 2006, y C-502 de 2007.

En la noche de ayer, la Corte Constitucional decidió devolver al Congreso de la República el proyecto de ley “Por medio de la cual se interpreta por vía de autoridad legislativa el artículo 15, numeral 2 literal A de la Ley 91 de 1989” relativa a la Pensión Gracia.

De acuerdo con la corte Constitucional el proyecto adolece de vicios de trámite subsanables toda vez que, las objeciones presidenciales del mismo no fueron votadas nominal y públicamente como lo establece el artículo 133 de la Constitución Política. La votación de la las objeciones presidenciales no se encuentra dentro de las excepciones establecidas en la ley 1431 de 2011.

Al ser un vicio de mero trámite, la Corte Constitucional insta al Congreso para que realice nuevamente la votación del mismo. Una vez sea subsanado dicho vicio, debe pasar nuevamente a la Corte Constitucional para que esta se pronuncie de fondo sobre las Objeciones presentadas por el ejecutivo.

Son cinco las objeciones presentadas por el Gobierno:

Violación al artículo 150 Numeral 1 de la Constitución:

De acuerdo con el Gobierno, el proyecto de ley presentado no constituye una interpretación del artículo 15 de la ley 91 de 1989, sino una modificación de la misma. Establece un derecho adicional que no existía para un grupo de educadores.

Califican como “supuesta interpretación, lo realizado por el proyecto de ley ya que se genera una nueva situación, modifica de fondo el contenido del artículo lo cual constituye en su criterio una vulneración a las facultades del legislador, en tratándose de la interpretación auténtica establecida en la Constitución”.

Violación del artículo 150 numeral 19 literal e en concordancia con el artículo 154 de la Constitución.

Como consecuencia de la consideración hecha en el punto anterior, es decir que no se trata de una interpretación sino de una modificación de la ley que adicionalmente crea un nuevo régimen prestacional para los maestros beneficiados, el Gobierno considera que existe una vulneración al artículo 150 numeral 19 dado que esta modificación no contó con la iniciativa gubernamental que exige el citado artículo ni con su aval en ninguno de sus debates. De hecho fue duramente cuestionado en todos los puntos de su proceso.

Numeral 4 del artículo 136 de la Constitución

Así mismo el Gobierno argumenta que el ejercicio de la interpretación no se puede crear una nueva y diferente generando un mandato nuevo con aplicación retroactiva para reconocer pensiones a quien no tenía derecho a ellas. Insiste en que el proyecto no hace una verdadera interpretación sino que crea una nueva norma extendiendo un derecho a un grupo de docentes, que en principio no cuenta con él.

La Corte Constitucional ya había realizado una interpretación sobre el mismo tema

De acuerdo con el gobierno, la Corte constitucional se pronunció en sentencia C-954 de 2000 sobre el mencionado artículo por lo cual no sería procedente la interpretación de la misma cuando ya ha sido objeto de un examen de constitucionalidad en el cual se determinó su sentido.

La sentencia citada, se refirió a una demanda de Constitucionalidad en la cual el actor consideraba que la norma demandada quebrantaba el derecho a la igualdad de los maestros que no habían sido beneficiados por la norma. No obstante, la sentencia se refiere a la fecha 31 de diciembre de 1980, es decir que su pronunciamiento se refiere al límite temporal, no a la materia que ha sido regulada por el proyecto de ley materia de estudio.

Así mismo argumentan que si el legislador había determinado la limitación de acceso a este grupo de maestros lo habría hecho con el fin de evitar que percibieran dos prestaciones por parte de la Nación.

Violación del artículo 151 de la Constitución

Consideran que dado que el proyecto no tiene estudio de impacto fiscal, vulnerando lo determinado en la ley 819 de 2003. Dado que el proyecto tiene efectos fiscales, debe tener un estudio que lo respalde.

Continuaremos trabajando para que este vicio sea subsanado en el menor tiempo posible y que continúe su trámite ante la Corte Constitucional. Esperamos que esta norma salga adelante y beneficie a los miles de docentes a los cuales se les ha vulnerado injustificadamente su derecho a la igualdad.

Cordialmente

GL0RIA INÉS RAMÍREZ RÍOS

Senadora de la República

3 de mayo de 2012

por GODOFREDO CÍNICO CASPA
(Texto magistral, enviado por el camarada Fernando Arias Cardona)

No entiendo cómo, teniendo todo a la mano, no se hizo nada para acabar de un tajo con la tal Marcha Patriótica de la subversión en Bogotá. O por lo menos dispersarla con gases y bayonetas. Dejaron que los malolientes cortejos de menesterosos se pasearan con toda impunidad por la ciudad y se concentraran miles de subversivos en la plaza del sedicioso mayor.

La vaina era fácil. Bastaba –como lo hemos hecho otras veces– conseguir a algunos ñeros, bazuqueros y autodefensas desmovilizados, sacarlos de los barrios empinados donde viven, darles algunos pesitos para que disfrazados de encapuchados, estudiantes, obreros o campesinos, se agarraran a darle piedra a la policía, provocaran disturbios y tumultos, de tal modo que la fuerza pública, agredida por sus propios empleados, levantara a gases, bolillazos y granadas de aturdimiento a todos esos guaches.

Se habría logrado así, no solamente dispersar a las columnas de 40 o 50 mil terroristas agrarios, sino hacer ver que tienen relaciones con las Farc. ¿Cuántas veces no lo hemos hecho? Por qué esta vez no, tratándose de una marcha en la cual estaban seres tan rojos y repugnantes como el Iván Cepeda y la Piedad Córdoba, estandartes de la asonada, precursores de la injustificada rebeldía de un pueblo al que se le da todo lo que pide… sobre todo plomo jejeje.

¿Cómo dejaron pasar esta oportunidad de encochinar a ese nuevo y siniestro movimiento? Bastaba un tropelito producido por los amigos de las propias tropas para desatar la justificada represión. Los titulares hubieran sido divinos: “Marcha Patriótica violenta y delincuencial” o bien “A bolillo dispersadas las Farc en Bogotá”. Pero no hicieron nada, seguramente por órdenes del gamín del Petro que quiere seguramente dialogar con la gleba ignara.

Estuve por ahí mirando a toda esa lobería ¡Qué credibilidad puede tener ese movimiento de la Marcha Patriótica con esa gente tan mal vestida y tan maloliente! Hubieran visto ustedes: el festival de la ruana, del pañolón, del sombrero sucio, de la camiseta grosera, de las alpargatas y las cotizas. Una marcha lasciva que olía a cilantro y ajos. ¿Qué seriedad puede tener una marcha en la cual ni un solo hombre iba de corbata y ninguna dama estaba debidamente maquillada y perfumada, como debe ser?

Puro pueblo contaminador y ni hablar de lo otro: se trajeron un pocotón de indios desde Arauca hasta el Cauca que desfilaron tocando flautas y pecaminosos tambores. Y como si faltara algo, una cantidad de agrarios de la costa Caribe, todos más bien morochitos. Bailando vainas sexuales, metiéndole la procaz cumbia a nuestra serena capital. ¡Ni un bolillazo! Una marcha perfecta para esos caníbales y antropoides pata al suelo. Al paso que vamos van a terminar eligiendo a cualquier chamán en el 2014.

De otro lado y no contento este gobierno con el cuentico ese de entregarles tierras a los campesinos, tierras que no son de ellos sino de los dueños históricos tradicionales del agro, o sea la gente blanca descendiente de los conquistadores que le ganaron la guerra a los indios, no contento con ello, digo, ahora sale el Santos con la propuesta y la idea de entregarle casa, vivienda, choza, rancho o como se le quiera llamar, a los pobres en las ciudades.

Qué despilfarro del presupuesto nacional cuando esa platica, la no despreciable suma de tres billones de pesos, se hubiera podido emplear en comprar más fusiles y helicópteros, en incorporar decenas de miles de soldados o por ejemplo en prestarle plata a la gente del agro, como hizo mi niño del alma, Andrés Felipe Arias. O en obras de beneficio colectivo, como darle dinero a la gente dueña de la salud.

Pero no. Se les tenía que ocurrir gastarse el presupuesto en soluciones de vivienda gratuitas. Toda esa gente que paga arriendo, contribuye a la economía de los casa tenientes. Y que vivan hacinados en inquilinatos o en piezas, pues es problema de ellos. Si lo han hecho así durante dos siglos, ¿para qué demonios vamos a cambiarles esas costumbres? Los tugurios y las casas de lata o cartón son adecuados para esa gentuza.
¿Y ahora qué quieren? ¿Que todo el país quede en estrato tres o cuatro? ¿Y entonces, quién trabaja, quién lava la ropa y barre las calles? Empezamos dándoles casa gratis y luego van a querer salud y educación gratuita. ¡Igualados, arribistas! Se quieren parecer a nosotros, la gente de bien, pero no lo lograrán.

Y como era de esperarse, tenía que poner Santos al manzanillo ese del Vargas Lleras a la cabeza del ministerio del regalo, para que se llene de clientela y consiga la cuota electoral que le permita perpetuarse en el poder en el 2014.

¿Y el negocio de los urbanizadores piratas que tanto ha beneficiado al mundo urbano? Están atacando las bases de la economía. Este gobierno es marxista-leninista. Y punto. Pero ténganse de atrás. Ya vendrá nuestro amo Uribe a acabar con esa vagabundería de la casa gratis para la gleba.

Porque en medio de todo tipo de acontecimientos subversivos, al fin una buena noticia. Me refiero, sin duda, a la chiva maravillosa y lanuda que nos dio el senador Juan Carlos Vélez Uribe, que como todo el mundo sabe, desde la inversión de los apellidos es el espejo prístino del Gran Supremo Uribe Vélez.
Saludo de pie, firme y con el brazo en alto en gesto puro falangista, la noticia de que su excelencia Uribe encabezará en 2014 cuando menos una lista para el Senado, si es que antes no cambiamos de nuevo los articulitos o tumbamos al Santos.
Necesitamos prontamente sacar a empellones a todos los santistas del partido de la U, de esa santa alianza por la refundación de la parapatria. Llega el momento sublime de lanzar la lista del beato Uribe que deberá en 2014 conquistar 99 de los 102 escaños del Senado para arrasar con todo lo que no sea seguridad democrática, para acabar con la representatividad diversa de indios y gamines que nos tienen hartos.

El Congreso de la República debe ser unánime. Cuáles liberales, polistas, progresistas y demás caterva de belicosos opositores a la idea única, a la sublime doctrina de Obdulio y Yidis. En el 2014 lograremos que todo el Capitolio sea habitado únicamente por gente de la U y de la W. Gente piadosa, senadores y representantes que no tengan necesidad de pensar, sino que de manera disciplinada le digan si a todo lo que proponga y exija nuestro caudillo Uribe.

Como no nos quieren dejar volver a la Presidencia, pues le daremos un golpe de gracia al poder legislativo para volverlo prácticamente ejecutivo y judicial, si es del caso.
El senado es el reino del articulito, de tal modo que nos inventaremos algunos para cambiar la atroz Constitución, y mangonearemos como se nos dé la gana las leyes y quién quita que una vez electo Uribe y 98 senadores de sus castrenses filas, podamos decidir que la figura de la presidencia –sea quien sea el electo, Santos, Navarro o el Vargas Lleras– ya no es necesaria para la democracia directa que pregonamos.
Ya no más un partido de la U infiltrado por los sátrapas liberales y las fuerzas socialistas. Una U de verdad para girar en amarillo hacia la extrema derecha que es lo que le conviene a los ricos y en consecuencia a todo el país.

Hincado de rodillas oro al señor de las batallas para que ganemos este combate de tal modo que nuestros tres huevitos se empollen y nazcan águilas, chulos y cuervos que recuperen al país de las garras de los cachiporrros

Como ya es costumbre, un nuevo 1° de mayo concibe y vuelve a encontrar a las filas del glorioso Partido Comunista Colombiano, en su zonal risaralda, a la vanguardia no sólo del día máximo de los trabajadores del mundo, sino en la constante lucha por sus reivindicaciones largamente postergadas hasta hoy y desde luego, legítimas.

A esta fiesta escrita con tiza, carbon, espátula, guadua y esperanza, asistieron todas las organizaciones hermanas, entre ellas la Juventud Comunista (JUCO) y dirigentes de la talla del gran Fernando Arias Cardona, ex concejal municipal; las dirigentes de base Francy Galindo Pinzón, Elizabeth Bedoya Mansera e Ivonne Correa; la dirigente Liuva Mindinero y el queridísimo y singular "Profe", sólo por citar una minúscula parte de quienes no se quisieron quedar al margen de una celebración a tono con la lucha obrera diaria, librada a partir del despunte de un nuevo día y la cual, en Colombia tiene casi más razón de ser, que en ninguna otra parte de Latinoamérica.

Para finalizar, el grueso de la militancia convocada se congregó en la Casa del Pueblo, donde se sirvieron refrigerios y deliciosos tamales, desgustados a tal efecto con el sabor del deber cumplido.

El Polo Democrático Alternativo P.D.A. expresa su saludo fraternal y solidario a los trabajadores al celebrarse el próximo 1º. De mayo el Día Internacional de la Clase Obrera.

Esta fecha tiene origen en las huelgas que adelantaron heroicamente los trabajadores en Chicago EE-UU, reclamando con toda justicia la jornada laboral de 8 horas diarias y tener así el tiempo necesario para el descanso (8 horas) y el estudio (8 horas). Nada extravagante de parte de los obreros, y aún así, la respuesta de patronos y gobierno fue absolutamente criminal, persiguiéndolos, encarcelándolos o condenándolos a muerte!

Después de intensas, masivas y organizadas luchas de los trabajadores en todo el mundo, se logró que en las legislaciones de los diferentes países se reconocieran como derechos las reivindicaciones de los obreros de Chicago.

Hoy, 126 años después, los trabajadores afrontan condiciones laborales y salariales similares a las de 1886: La tercerización laboral ha acabado con la estabilidad, las prestaciones y el salario dignos; los obreros de las grandes plantaciones de palma o de caña de azúcar soportan condiciones semi esclavas de trabajo; el derecho de asociación sindical y huelga va camino de desaparecer. Todo ello como consecuencia de la imposición y profundización de aberrantes formas de explotación del trabajo.

En Pereira por ejemplo, los trabajadores de las entidades del Estado, o de empresas como Vidriera de Caldas agrupados en Sintravidricol, soportan las consecuencias de las políticas impuestas por los sucesivos gobiernos sumisos a los dictados de organismos internacionales, desde el Consenso de Washington (1990) hasta las del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Ante este panorama, no queda otro camino que la organización y la acción unitaria de los trabajadores, y en cuanto a las organizaciones políticas de la izquierda empezando por el P.D.A. el camino a seguir es el de la unidad y la movilización en procura de construir un país en paz con justicia social, soberano y donde prevalezcan los derechos del pueblo colombiano y no los intereses de las transnacionales y el capital extranjero.

POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

COMITÉ MUNICIPAL DE PEREIRA

FERNANDO ARIAS CARDONA
Presidente.

Por: Renán Vega Cantor
Rebelión


“En el capitalismo cultural, la caridad es parte del sistema económico, antes existía una división entre la caridad y el capital, se ganaba dinero y luego este se regresaba como caridad, pero ahora se han borrado las fronteras y son parte del mismo acto, se fusiona la caridad con el consumo”.

Slavoc Zizeck, "La hipocresía de la filantropía (la forma en que el sistema mantiene el Statu Quo)", en http://pijamasurf.com/2010/08/la-hipocersia-de-la-filantropia-la-forma-en-la-que-el-sistema-mantiene-el-status-quo/
“Así como los peores dueños de esclavos fueron los que trataron con bondad a sus esclavos, evitando así que los que sufrían el sistema tomaran conciencia del horror del mismo, y los que observaban lo comprendiesen (…) la caridad degrada y desmoraliza. (…) Es inmoral usar la propiedad privada a fin de aliviar los terribles males que resultan de la misma institución de la propiedad privada. Es a la vez inmoral e injusto".
Oscar Wilde, "El alma del hombre bajo el socialismo", disponible en http://upload.wikimedia.org/ wikipedia/commons/0/07/El_alma_del_hombre_bajo_el_socialismo.pdf

Shakira aparte de entonar con voz destemplada y en forma equivocada el himno nacional de Colombia, fue la encargada de presentar en la Cumbre de las Américas la “novedosa” idea del filantropicapitalismo, aplicado a la educación. Ante centenares de capitalistas de América, la cantante recitó una perorata neoliberal que duró veinte minutos. (Puede consultarse la intervención en: http://www.youtube.com/watch?v=bA-f6L8UmtM).

Sostuvo que la inversión en educación temprana es un prometedor negocio en el cual se obtienen ganancias inesperadas. Incluso, cuantificó esas ganancias, señalando que por cada dólar invertido se pueden obtener 17 dólares de beneficios en su edad adulta, lo que indica la rentabilidad de dedicarse a obras sociales, la esencia de lo que se denomina filantropicapitalismo, en lo cual ella misma se presenta como un ejemplo a imitar. Con seguridad, sabe por qué lo dice, por la exención de impuestos y los privilegios tributarios de que ha gozado en Colombia y en otros países. Repitió las formulas consabidas que la educación es un instrumento que termina con la pobreza y que ella desde hace 17 años viene realizando un proyecto filantrópico en educación que le ha permitido redimir a unos 6 mil niños.

Les pidió a los empresarios que invirtieran en educación y criticó por obsoleta y anticuada la idea que el Estado es el que debe proporcionar educación. Consideró que la educación no sólo ayuda a la gente a salir de la pobreza, sino que tiene la virtud de convertir a las personas en clientes potenciales, con lo que las empresas que invierten salen ganando por partida doble: al obtener réditos directos en la educación y al asegurar compradores futuros de sus productos. Esto, sostuvo, no es la vieja caridad, que consistía en regalar algo a cambio de nada, sino un negocio en el cual se invierte para obtener ganancias como empresarios y fama mundial como filántropos, muy al estilo de Bill Gates o de Georges Soros. Shakira anunció, además, que está adelantando vastos proyectos educativos en distintos países de América Latina con la fabulosa cobertura de 6.200 niños, de un total, léase bien, de 35 millones de niños que en toda América Latina no tienen acceso a ningún tipo ni nivel educativo.

Es decir, que su proyecto educativo de tipo filantrópico, y con el que obtiene grandes dividendos económicos, le ha resuelto los problemas de educación a un extraordinario 0.018 por ciento de los niños del continente ¡Como quien dice que se necesitarían 5.385 empresarios filantrópicos para atender las necesidades de todos los niños sin educación en America Latina y solucionar ese problema social, que sólo ha sido resuelto en Cuba!

Este sermón neoliberal sobre educación no es ninguna novedad, porque es el mismo que repiten como una salmodia los tecnócratas y economistas Made in USA, los rectores de las universidades, los voceros del Ministerio de Educación, el Banco Mundial y los pedagogos neoliberales. La novedad estriba en que haya sido una desafinada cantante la que haya asumido la vocería de ese proyecto y la haya acompañado con la idea, que no es ni mucho menos de su cosecha, que el filantropicapitalismo es el mejor medio para salir de la pobreza y el atraso y para lograr construir la América Latina “prospera, fuerte y segura que nos merecemos y que siempre hemos soñado”. ¡Como se sabe, los sueños del capitalismo son la pesadilla de los pueblos!

Pero el objetivo central de esta nota no es comentar las “originales” ideas de Shakira sobre la educación, con las cuales algún día podrá ser designada Directora General de la UNESCO o de instancias parecidas. Mencionamos al filantropicapitalismo porque ella lo nombró de manera explícita, y tenemos la intención de mostrar que el laboratorio primigenio de experimentación del filantropicapitalismo fue la VI Cumbre de las Américas, realizada en Cartagena.

Miremos por qué en esa cumbre se dieron varias lecciones de desprendimiento empresarial y corporativo, propias del Manual del Perfecto Filantropicapitalismo Latinoamericano

Primera Lección: Filantropicapitalismo tropical invertido

Lo que sucedió con la orgía que los agentes secretos de Barack Obama organizaron en la ciudad de Cartagena, ahora si entendemos porque la llaman la Ciudad Heroica, es el más claro ejemplo de lo que Estados Unidos entiende por filantropicapitalismo. Lo es porque los truhanes gringos que se desempeñan como embajadores, agentes secretos, consejeros militares, mercenarios, tienen la inveterada costumbre, propia de lo que puede llamarse sin exageración imperialismo sexual, de convertir a los lugares donde llegan en burdeles y a prostituir a las jóvenes nativas, con el agravante que eso se hace a bajo precio o gratis, como si fuera un honor para las mujeres de estas tierras que sean mancilladas por los yanquis.

El filantropicapitalismo invertido en este caso reside en que luego de satisfacer sus bajos instintos, los guardaespaldas de Obama se negaron a pagar el precio acordado con las trabajadoras sexuales, exigiendo filantropía de las damas, que deberían ser comprensivas con el sacrificio que los matones gringos realizan al venir a estas tierras tropicales y subdesarrolladas. Ellos, aseguran, que están poniendo en peligro su seguridad al atreverse a invertir su capital sexual de altísimo riesgo en estos lares, a cambio de lo cual es normal que, luego de su sacrificio, las trabajadoras sexuales los recompensen no cobrándoles por sus servicios y antes por el contrario les agradezcan por fijarse en ellas. Por lo demás, este es un típico ejemplo de la forma como Estados Unidos ve a los países latinoamericanos y a sus pueblos, como burdeles habitados por meretrices baratas, y a sus gobernantes como proxenetas incondicionales, como lo acaban de mostrar con lujo de detalles los gobernantes del protectorado yanqui, que todavía se sigue llamando Colombia.

Segunda Lección: Empezó a funcionar el TLC entre Colombia y los Estados Unidos, o el filantropicapitalismo a vasta escala

Aunque con bombos y platillos y con la risa traidora de los que saben que han entregado por un plato de lentejas las riquezas del país al imperialismo estadounidense, diversos voceros del gobierno colombiano anunciaron que a partir del 15 de mayo próximo entra en vigor el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia. En realidad, éste empezó a funcionar en la cumbre de Cartagena, y se inició con un intercambio económico y sexual de tipo desigual: los guardaespaldas de Barack Obama disfrutaron de lo lindo con unas trabajadoras sexuales de Cartagena, pero se negaron a pagarles el precio de sus servicios. Una clara muestra del filantropicapitalismo tropical que el Sur le ofrece al Norte.

Este es un botón de muestra por adelantado de todo lo que nos espera con respecto al filantropicapitalismo de los Estados Unidos, en donde se va a repetir a vasta escala lo acontecido en un hotel cartagenero. En efecto, en pocas semanas se va a generalizar el saqueo de los recursos y del territorio colombiano y ya se dice que esto es para el progreso y el beneficio del país y que debemos estar agradecidos con los Estados Unidos por todos los sacrificios que han hecho por los colombianos y por haber tenido la amabilidad de aprobar, por fin, el Tratado de Libre Comercio. Con la llegada de productos de los Estados Unidos va a aumentar aún más el desempleo y la informalidad, pero los propagandistas oficiales y sus medios de desinformación aseguran que se van a crear nuevos empleos como nunca antes.

Con el TLC aumenta el acoso y asesinato a sindicalistas y dirigentes populares en Colombia, pero tanto los círculos gubernamentales de los Estados Unidos como los de aquí aseguran que ese acuerdo es una bendición para los sindicatos. Se van a arrasar los ecosistemas, los mares, los ríos, los bosques del país, como resultado de la búsqueda insaciable de riquezas naturales y la creación de obras de infraestructura de fuga, para sacar productos del país y llevarlos a Estados Unidos, pero los periodistas nos dicen que todo esto va a significar una mayor protección ambiental y aprovechamiento de nuestras riquezas. Se va a privatizar lo que queda de educación y de cualquier sector público, pero nos aseguran que tales medidas van a significar un mejoramiento de los servicios y un ingreso de los empresarios privados que van a ayudarnos a salir de la pobreza y el subdesarrollo, como Shakira, pero lo único que hacen es generalizar el analfabetismo, la ignorancia y la estupidez. Se van a destruir los endebles cimientos de la producción agraria nacional, con la importación brutal de comida basura procedente de los Estados Unidos, pero se nos quiere convencer que vamos a mejorar nuestra dieta y nuestra seguridad alimenticia al consumir esa chatarra.

Por si hubieran dudas de lo que estamos diciendo, sólo baste mencionar dos hechos que muestran el nivel de abyección al que puede llegarse en estas tierras de filantropicapitalismo: de una parte, las posturas del gobierno colombiano, encabezado por Juan Manuel Santos, en la Cumbre de Cartagena ante la exclusión de Cuba y el reclamo argentino de las Islas Malvinas, sobre los que guardó un silencio cómplice y se plegó a los dictados del amo imperialista de los Estados Unidos; de otra parte, la actitud antilatinoamericana asumida ante la visita de Mariano Rajoy, presidente del gobierno de España, a quien Santos le dijo, en referencia a la política de nacionalización de YPF en Argentina, que “a diferencia de otros países aquí no expropiamos”. Una forma descarada de afirmar: vengan y llevasen lo que quieran, como en los tiempos de la colonia, cuando venían los virreyes y otros enviados de la monarquía ibérica. Este es el verdadero filantropicapitalismo transnacional en funcionamiento, con el cual, como siempre, nos queda la miseria y el horror, mientras otros se quedan con nuestras riquezas y las ganancias. Aparte de todo, no sobran los arrodillados, como Shakira, que digan que todo lo que hacen los empresarios nos produce muchos beneficios.

Tercera Lección: El filantropicapitalismo del Estado colombiano

El discurso filantropicapitalista recalca la importancia de que los capitalistas inviertan en obras sociales para obtener ganancias y que ojala esa inversión se haga al margen del Estado o, cuando mucho, en una relación en la que el Estado se limita a secundar al capital privado. Pero en la Cumbre de Cartagena nada de eso sucedió, porque fue el Estado colombiano el que invirtió a manos llenas para agasajar a todos los invitados, entre ellos a cientos de empresarios que se hicieron presentes en la Cumbre. En una clara muestra de filantropicapitalismo estatista, el Estado colombiano y sus fuerzas represivas se dieron a la tarea, y el término militar nunca fue tan preciso, de peinar la ciudad de Cartagena, calle por calle, casa por casa, para sacar los pobres del centro de la ciudad, porque la afeaban y eran una mala vitrina para la venta del país al capital transnacional. Se sacaron de la zona histórica de la ciudad hasta los perros, junto con mendigos, vendedores ambulantes, cocineras populares y todos los que estorbaban. Se remodelaron avenidas para que la caravana de Barack Obama compuesta de una veintena de limosinas y coches lujosos no tuviera que hacer ninguna parada en su camino. La ciudad se militarizó como nunca antes se había visto, puesto que se emplearon miles de policías, militares, agentes secretos, buzos y pilotos para custodiarla.

Todo este dispositivo de seguridad, control y embellecimiento artificial de Cartagena, junto con los gastos de la cumbre, han significado un elevado costo para el erario público de Colombia, que puede haber llegado a los 50 millones de dólares (unos 100 mil millones de pesos colombianos), una cifra que bien se hubiera podido invertir en escuelas, hospitales, parques o universidades, a los que buena falta les hacen los recursos estatales, en gran medida destinados al pago de la deuda externa y a financiar la guerra contra los pobres de este país.

Por supuesto, que nada de esto importa, porque de lo que se trata es de vender la idea que Colombia es un seguro destino para la inversión extranjera, y que como buenos esclavos de los Estados Unidos, los gobernantes de este país están dispuestos a postrarse todo el tiempo y hacer hasta lo imposible por mostrar su carácter incondicionalmente servil. En estas condiciones, en la cruda realidad la filantropía funciona en un sentido contrario al anunciado por los voceros del capitalismo. Eventos tan rimbombantes e inútiles, como la Cumbre de las Américas, no son patrocinados por el capital privado y sus empresas, sino por el Estado colombiano, el cual empleó el patrimonio público para acoger al capital privado y permitir que Barack Obama roncara durante dos noches en Cartagena, un privilegio que no tienen todos los esclavos del mundo, pero que le ha resultado muy costoso al pueblo colombiano.(*) Renán Vega Cantor es historiador. Profesor titular de la Universidad Pedagógica Nacional, de Bogotá, Colombia. Autor y compilador de los libros Marx y el siglo XXI (2 volúmenes), Editorial Pensamiento Crítico, Bogotá, 1998-1999; Gente muy Rebelde, (4 volúmenes), Editorial Pensamiento Crítico, Bogotá, 2002; Neoliberalismo: mito y realidad; El Caos Planetario, Ediciones Herramienta, 1999; entre otros. Premio Libertador, Venezuela, 2008.

El Comité de Base "Orlando Fals Borda" -PDA*, se reunió en Asamblea general, este viernes 27 de abril de 2012, en la ciudad de Pereira, con el fin de discutir asuntos propios de su accionar político, social y ciudadano. Hicieron también presencia amigos y simpatizantes de la organización social y política.

Se analizaron temas de la coyuntura política, como son los movimientos de izquierda liberal, la marcha patriótica y el momento del Polo Democrático Alternativo tanto a nivel nacional como departamental.

Queda claro para todos los integrantes del Fals Borda, que existe una gran corriente ideológica dentro del PDA (comités de base) que se encuentran en los grandes temas políticos, sociales, culturales, económicos y demás en el país; así como acerca del discurrir organizacional del partido.

Pronunciamientos oficiales acerca de estos temas - por parte del comité Fals Borda- se acercan, para ponerlos dentro de la agenda política.

Se evaluó también el tema relacionado con el periódico HOJAS SENTIPENSANTES y su acepatación exitosa en el departamento.

Otro de los puntos que se desarrolló dentro de la Asamblea del comité, fue la reestructuración de su órgano ejecutivo y las funciones que se entregaron a los miembros que se han ido integrando desde el año pasado.

Participación del Fals Borda en Asamblea Ideológica departamental Fase I.

El nuevo comité ejecutivo quedó constituído como sigue:

Presidenta: Ana Lucía Marín Escudero

Vicepresidente: Humberto Gutiérrez Peláez

Secretaria: Marina Gaona Jurado

Tesorero: Jorge Isaac López López

Fiscal: Luis Herney Rendón Arboleda

Vocales: Francisco Javier Posada Longas

John Oscar Marín Escalante

Carlos Mario Marín Ossa

Coordinadorde Juventudes: Octalivar Posso Luna

Finalmente se determinó al interior de la Asamblea, presentar ante los medios de comunicación, la ciudadanía, el Polo Democrático Alternativo de Risaralda y demás fuerzas vivas, como pre-candidato a la Cámara de Representantes, por el PDA, al compañero Humberto Gutiérrez Peláez; quedando como tarea del comité iniciar el trabajo de impulso de la pre-candidatura de Humberto Gutierrez.

Risaralda, abril de 2012.

*Cabe destacar que el El comité de Base "Orlando Fals Borda" es una organización política y social que nace dentro del Polo Democrático Alternativo. Su nombre se da en honor al sociólogo Colombiano Orlando Fals Borda. De acuerdo con los estatutos del Polo se forma con base en afinidad territorial. Tendrá como fin primordial ayudar a la construcción del PDA, por lo tanto difundirá y cumplirá sus estatutos e Ideario de Unidad; así mismo difundir el mensaje y continuar la lucha por el bien de Colombia, que siguió durante su vida el maestro Fals Borda.

Por Camilo Raigozo

La Corporación por la Defensa de los Derechos Humanos Caguán Vive, denunció la desaparición de Martha Cecilia Guevara Oyola, dirigente comunitaria del San Vicente del Caguán, vinculada al movimiento político Marcha Patriótica.
“Martha Cecilia Guevara Oyola, desapareció el 20 de abril de 2012, luego de que el Ejército Nacional y medios masivos de comunicación (El Tiempo, El Espectador, Revista Semana, Caracol y RCN, entre otros)-
iniciaran una campaña de estigmatización e instigación de crímenes de lesa humanidad contra los miembros del movimiento Marcha Patriótica, a la cual se sumaron el coronel Luis Villamarin,-
los abogados Jaime Restrepo, José Obdulio Gaviria y el coronel Freddy Díaz Ortiz, comandante del Comando Especifico del Caguán, quien en alocución del 13 de abril de 2012 en la emisora Ecos del Caguán, estigmatizo el Movimiento Político Marcha Patriótica”, dice la denuncia.

Martha Cecilia Guevara Oyola llegó a San Vicente del Caguán el viernes 20 de abril de 2012, procedente de la vereda Laureles Bajos, con la idea de ir al médico y reclamar algunos exámenes en el hospital San Rafael.

Luego se encontraría con su compañero y ambos se unirían al grupo proveniente de la región para asistir al lanzamiento del Movimiento Político Marcha Patriótica en la ciudad de Bogotá
Al medio día dejó la maleta de su esposo en la veterinaria diciendo que se iba para la posada donde estaba.

Luego se acercó a donde venden el queso y pidió 500 mil pesos, diciendo que su hermana la había llamado desde Bogotá y debía irse urgentemente. Al esposo le dejó la razón de que se verían en en la Marcha Patriótica en Bogotá.

El compañero de Martha no volvió a saber de ella y cuando se comunicó con la familia, esta le dijo que nadie la había llamado y que ella tampoco se había comunicado con nadie.

Martha Cecilia Guevara Oyola fue vista por última vez el viernes 20 de abril de 2012, a las tres de la tarde en San Vicente del Caguán.

“Como consecuencia de la campaña de estigmatización contra el Movimiento Político Marcha Patriótica, sus miembros podrían ser objeto de exterminio, ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada, montajes judiciales y detenciones arbitrarias, entre otros crímenes de lesa humanidad”, destaca el documento.

“Responsabilizamos al Estado Colombiano, en cabeza del Ejército Nacional, a los medios masivos de comunicación, al coronel Luis Villamarin, a Jaime Restrepo y José Obdulio Gaviria y al coronel Freddy Díaz Ortiz, comandante del Comando Especifico del Caguán,-
por cualquier agresión contra la vida, la dignidad y la integridad física de nuestra compañera Martha Cecilia Guevara Oyola y por las agresiones que se cometan contra los miembros del movimiento político Marcha Patriótica”, advierte la denuncia.

A la desaparición de Martha Cecilia Guevara Oyola, se suma la del dirigente campesino del Putumayo Herman Henry Díaz (foto 2), desaparecido el 18 de abril de 2012 en Puerto Asís , Putumayo.La desaparición de ambos dirigentes parece ser el inicio del exterminio de los miembros del movimiento político Marcha Patriótica, tal como ocurrió con el genocidio de la Unión Patriótica, lo que demuestra el talante criminal del régimen colombiano.

En las últimas horas fue asesinado en el barrio Bochica de Bogotá, Mao Enrique Rodríguez, coordinador de la escolta de Carlos Lozano, director del Semanario Voz.

Según informó el mismo Carlos Lozano en los 1070 a.m., el hecho se registró en el sur de Bogotá, cuando unos motorizados le sorprendieron en la puerta de una casa, en donde esperaba a que le abrieran.

El parrillero le disparó a quema ropa causándole la muerte, aseguró Lozano, quien agregó que la víctima se encontraba ofreciéndole protección en los últimos días a Alfonso Castillo, quien es el Presidente de la Asociación Nacional de Desplazados.

“Estamos tratando de averiguar bien los hechos, con serenidad, con calma” dijo el director del Semanario Voz, quien denunció que el asesinato tiene que ver con los señalamientos en contra del movimiento Marcha Patriótica.

“No me cabe la menor duda que tiene que ver con toda esta ola de señalamientos, todo este ambiente de terror psicológico que se está generando en el país por la aparición de la Marcha Patriótica y por el hecho mismo que yo sea uno de los principales voceros” agregó Lozano.

Por esta razón, hizo un llamado al Gobierno Nacional, al que le exigió garantías para que elmovimiento continúe su labor en el espacio social, político y democrático de la vida del país.
“Los hechos que han sucedido dentro de la aparición de este nuevo partido político han sido excluyentes, se han basado en acusaciones arbitrarias que en lo único que terminan es en hechos de sangre, violencia, prosecución y dificultades para los procesos de paz”, sostuvo al agregar que tiene temor que con el movimiento suceda lo mismo que pasó con los miembros de la desaparecida Unión Patriótica.

Para Lozano, la guerrilla colombiana no tiene las suficientes “garantías” para iniciar un proceso de paz exitoso, si hechos continúan sucediendo hechos como estos.

“Nosotros no nos vamos a desesperar, no nos vamos a dejar intimidar, vamos a seguir trabajando, creemos que es posible avanzar en este tipo de organizaciones, vamos a seguir trabajando con el Polo Democrático Alternativo, en una situación como esta, la izquierda colombiana debe fortalecerse más” puntualizó Lozano.

Para el activista, la Marcha Patriótica seguirá “trabajando en la protesta pacífica, organizada, contra todas las medidas antipopulares, contra la reforma pensional, la nueva reforma tributaria, las nuevas amenazas de privatización por parte del Gobierno Nacional que realmente no son gestos de paz, sino parte de la injusticia social de esta administración y del sistema político que se ha venido trabajando y que se denomina neoliberalismo”.

Mao Enrique Rodríguez, de 42 años, fue el coordinador de seguridad por varios años de Carlos Lozano luego de haber trabajado en la imprenta del partido comunista donde se imprimía ‘Voz’. Estaba casado y tenía tres hijos.

Información de David Mauricio Vanegas Duarte

Pública: Jhon Jairo Salinas
Delegado Marcha Patriótica - Quindío

Con convicción y firmeza, partiendo de los más distantes puntos de la geografía nacional ha confluido en la ciudad de Bogotá la Marcha de la Esperanza, la Alegría y la Dignidad.

Desde las sierras, los llanos, el piedemonte y la costa, nos hemos dado cita más 1700 organizaciones que con espíritu deliberativo y constructivo hoy avanzamos un paso más en la edificación de la Segunda y Definitiva Independencia.

En la más profunda hermandad y solidaridad de los pueblos que luchan por soberanía y autodeterminación, delegados y delegadas de América Latina, Europa, Australia y Norte América, han acompañado solidariamente la realización del Consejo Patriótico Nacional, que de manera decidida declara:

Anunciamos a las gentes del común y al pueblo colombiano, en general, así como a la comunidad internacional, que durante los días 21 y 22 de abril de 2012 nos hemos encontrado para constituir el Movimiento político y social Marcha Patriótica, con el propósito de contribuir a producir el cambio político que requiere nuestro país, superando la hegemonía impuesta por las clases dominantes, avanzar en la construcción de un proyecto alternativo de sociedad y al logro de la segunda y definitiva independencia. Precisamente en momentos en los que el capitalismo se encuentra en una de sus más grandes crisis, mostrando sus cada vez más evidentes límites históricos.

Marcha es el lugar de encuentro de múltiples procesos de organización, resistencia y lucha que han decidido hacer suyo el ejercicio de la política y aspira a ser una expresión organizada del movimiento real de las resistencias y luchas de las gentes del común y de los sectores sociales y populares que cotidianamente en todos los rincones del país, en forma heroica y pese a las adversidades, actúan por una patria grande, digna y soberana.

Pese a que el gobierno de Santos se ha empeñado en aparecercomo renovador y modernizante, en Marcha consideramos que éste es representativo de una continuidad en el proyecto hegemónico y de intentos de reacomodos en el bloque en el poder precisamente para garantizar esa continuidad. Sin dejar de percibir conflictos y diferencias entre las facciones que conforman dicho bloque, promovidos por los sectores más guerreristas y ultraderechistas, ligados al narcoparamilitarismo, no se aprecia –más allá de la retórica- el surgimiento de nuevas condiciones que permitan afirmar que se está en camino de superar las estructuras autoritarias, criminales, mafiosas y corruptas que caracterizan el régimen político colombiano. Tendencias recientes de los desarrollos legislativos en diversos campos parecen más bien reforzar el manto de impunidad que ha prevalecido en el país, buscan institucionalizar el ejercicio de la violencia contra la población, al tiempo que pretenden perseguir y criminalizar la protesta y la movilización social.

El gobierno de Santos ha venido profundizando el proceso de neoliberalización de la economía y de la sociedad iniciado hace más de dos décadas. Ese continuismo favorece esencialmente al capital financiero transnacional y a los grandes grupos económicos que, pensando exclusivamente en su afán de lucro, han impuesto un modelo económico empobrecedor. Tal modelo ha desindustrializado el país, sumido la producción agrícola y, en especial, la producción de alimentos en una profunda crisis, propiciado una terciarización precaria, estimulado al extremo la especulación financiera, y promovido -sobre todo durante la última década- la explotación intensiva de nuestra riqueza en hidrocarburos, minerales y fuentes de agua, acompañándola de la producción de agrocombustibles, de explotación forestal y de megaproyectos infraestructurales.

En desarrollo de este modelo, se ha diseñado todo un andamiaje jurídico-institucional y militar para proteger los intereses del gran capital, el cual se ha venido perfeccionando durante el actual gobierno a través de múltiples reformas de alcance constitucional y legal. La entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, y de otros tratados de similar contenido es una buena manifestación de ello.

Este modelo económico ha conducido a una creciente degradación de la soberanía, a una mayor concentración y centralización de la riqueza, a la desigualdad social en aumento, a la precarización y pauperización del trabajo, a la depredación socioambiental, así como a la continua apropiación de riqueza social y de los frutos del trabajo mediante el despojo y el desplazamiento forzado de la población. También ha propiciado una mercantilización extrema y profunda de toda la vida social. Asimismo, se ha constituido en fuente de apropiación de dineros públicos, mediante el despliegue generalizado de estructuras corruptas.

En Marcha Patriótica señalamos la necesidad de producir un cambio político en el país que siente las bases para la derrota del actual bloque hegemónico de poder y genere las condiciones para las transformaciones estructurales económicas, políticas, sociales y culturales que demandan las gentes del común y el pueblo colombiano en general. Marcha pone su acumulado y sus proyecciones al servicio de ese propósito, llama a la más amplia unidad del pueblo colombiano y, en especial, a los diferentes procesos sociales y populares existentes tales como el Polo Democrático Alternativo y otros partidos y organizaciones políticas de la izquierda, el Congreso de los Pueblos, la Minga Social e Indígena, la Coordinadora Nacional de Movimientos y Organizaciones Sociales y Políticas, el COMOSOC, la MANE, así como a las demás fuerzas políticas, económicas y sociales que así lo consideren, a la construcción de acuerdos programáticos que permitan avanzar hacia la superación del modo de vida y de producción imperante en el país, a la transformación estructural del Estado, de la economía y de la cultura.

En Marcha Patriótica manifestamos la decisión política de luchar por un nuevo modelo económico, de Estado y de sociedad, que posibilite la transformación estructural del modo de vida y de producción, permita garantizar y materializar los derechos humanos integrales, dignificar y humanizar el trabajo, reparar integralmente a las víctimas de la violencia y terror estatal y paramilitar, organizar democráticamente el territorio, realizar reformas agraria y urbana integrales, emprender las correspondientes transformaciones socioculturales, dignificar el arte y la cultura, luchar por un nuevo orden internacional basado en los principios de la soberanía, la no intervención, la autodeterminación y el internacionalismo de los pueblos, y contribuir a la integración de Nuestra América.

Todo ello, en dirección a la construcción de un proyecto alternativo que supere la prevaleciente organización capitalista de la sociedad. Marcha Patriótica se compromete al desarrollo de su plataforma programática con la más amplia participación de las gentes del común y, en general, de los sectores sociales y populares. Para lograr ello, llevará a cabo los Cabildos abiertos.
En la coyuntura actual, en atención a las dinámicas de las luchas, así como a las tendencias de política gubernamental en curso, Marcha Patriótica considera de vital importancia y de suma urgencia lograr acuerdos entre los diferentes procesos políticos y organizativos del campo popular, así como con las demás fuerzas políticas económicas y sociales interesadas, para enfrentar en lo inmediato y construir alternativas relacionadas con la política de tierras, la defensa del territorio, la reivindicación del trabajo, la educación superior, la salud y la seguridad social, y los tratados de libre comercio, entre otros. En todos los casos se trata de juntar esfuerzos y de avanzar en la construcción de acumulados hacia la movilización como principal vía del accionar colectivo y tendientes a la realización de un gran Paro Cívico Nacional.

Pese a una retórica gubernamental que con alguna intermitencia señala considerar la necesidad de la paz para nuestro país, todo indica que tal propósito es concebido en términos de una solución militar, a la que presionan, además, en forma continua y con persistencia, los sectores militaristas y de ultraderecha. La actual política contrainsurgente se fundamenta en un creciente intervencionismo militar extranjero con el que, además de pretender inducir un cambio en el balance estratégico de la guerra, se responde a los intereses geopolíticos y económicos del imperialismo estadounidense para garantizar el acceso a recursos estratégicos, proteger las inversiones trasnacionales y contener cualquier amenaza frente a esos propósitos, sea ésta de movimientos sociales o insurgentes, o de Estados soberanos en la región.

La política de la solución militar encuentra su actual expresión en la Plan Espada de Honor, que se une a otras experiencias del pasado reciente, inscritas todas ellas dentro del Plan Colombia y sus diferentes fases de ejecución. Con ella se busca la rendición y la desmovilización de la insurgencia. La experiencia de nuestro país durante los últimos cincuenta años enseña, no obstante, que propósitos similares no han sido más que empresas fallidas, que le han terminado imprimiendo nuevas dinámicas y formas de expresión a la confrontación. Y no puede ser de otra manera, dadas las raíces históricas y la naturaleza política, económica y social del conflicto colombiano, así como la dinámica específica de una guerra irregular y asimétrica.

Una prolongación indefinida del conflicto social y armado, además de lo que ello representa en términos del sufrimiento de la población y del continuo aumento de los gastos para la guerra que bien pudieran ser destinados para atender las necesidades de las gentes del común, conduce a la peligrosa militarización de la vida política, económica, social y cultural. Marcha Patriótica manifiesta su compromiso ético y político con la búsqueda de una solución política al conflicto social y armado. En consideración a que ésta debe ser apropiada socialmente, Marcha manifiesta su decisión de impulsar procesos constituyentes regionales y locales por la solución política y la paz con justicia social, tendientes hacia la realización de una Asamblea Nacional. Asimismo, propone a todas las fuerzas políticas, económicas y sociales aunar esfuerzos para transitar caminos que permitan hacer realidad los anhelos de paz de las gentes del común y del pueblo colombiano en general. Ello podría tener una expresión inicial en la realización de un encuentro nacional por la solución política y la paz con justicia social.

Marcha presenta su saludo solidario a todas las movilizaciones, resistencias, y luchas populares; manifiesta su compromiso de acompañarlas, hacerlas suyas y participar activamente en ellas. Saluda igualmente a todos los hombres y mujeres que, en campos y ciudades, entregan lo mejor de sus vidas para contribuir al buen vivir de las clases subalternas, oprimidas y explotadas. Llama la atención sobre la situación de los prisioneros de guerra, y manifiesta su solidaridad con los prisioneros políticos y de conciencia. Asimismo, declara su vocación internacionalista y su irrestricto apoyo a todos los luchadores y luchadoras que en el mundo y en Nuestra América buscan la superación del modo de vida y de producción impuesto por el capitalismo.

En Marcha hemos llegado las y los patriotas para afirmar la existencia de sueños colectivos; para trazar rutas de dignidad; para abrir puertas de esperanzas realizables. Siguiendo el legado de las y los libertadores de la Primera Independencia y de los luchadores populares de las resistencias en nuestra nación, somos participes de este nuevo capítulo en la historia que habrá de forjarse en la más amplia unidad popular. Salimos convencidos y convencías que el sueño no solamente existe, sino que se hace realizable en el trabajo colectivo de cada organización y en la propuesta colectiva que seguimos construyendo. Entregamos al país este aporte de esperanza decidida, invitando a marchar, a caminar, a luchar y a construir.

¡A marchar por la solución política!

¡A marchar por la soberanía y la integración de los pueblos!

¡A marchar por la unidad popular por la Segunda y definitiva independencia!

Bogotá 22 de Abril.

El Polo democrático alternativo de Dosquebradas, invita a toda la ciudadanía, militantes, amigos, simpatizantes, trabajadores, obreros, maestros, al comité cívico por la defensa de los derechos ciudadanos de Dosquebradas; para que participen en la marcha conmemorativa del 01 de mayo - día de los trabajadores.

LUGAR DE SALIDA: Sindicato de trabajadores de la industria alimenticia (Sindicato de la Rosa)

HORA DE SALIDA: 8:00 de la mañana.

Llevar agua, gorra o sombrero, sombrilla. Los compañeros del Polo llevar camiseta amarilla, banderas y distintivos amarillos.

Fraternalmente,

MARCO ANTONIO ADARVE GIRALDO
Presidente

VICENTE VILLADA CARVAJAL
Secretario

DARÍO MONTAÑEZ GÓMEZ
Fiscal

MARÍA URBEY SUÁREZ RÍOS
Tesorera

VIVIANO ANTONIO MESA
Vocal

OSCAR ELÍAS MATTA PELÁEZ
Comité de Ëtica

CARLOS MARIO MARÍN OSSA
Director de Comunicaciones

Canto I



Andante caballero de escuálida figura,

amante de ilusiones, de quimeras amante.

Hoy viajas por la tierra en tu leal rocinante

y clavada en el alma la sin par hermosura



de la que en el Toboso no entiende tu tristura.

Loco te grita siempre la humanidad incesante.

No importa lo que digan; tu sigues cabalgante.

Altivo hoy nos preguntas ¿Quién tiene mas locura?



Tu, que eres esclavo de álgida materia,

de mórbidos placeres, de aspiraciones vanas,

de maligna soberbia que hasta el final te asedian



o yo, que lucho y lucho en desigual batalla

contra los opresores, contra mentes insanas

que ante las injusticias, son cómplices, o callan.



Canto I I



Eres digno heredero del yelmo de Mambrino.

del blanco y áureo escudo del caballero griego.

el doncel Beltenebros la su espada de fuego

y de la plateada cota del doncel marino.



Cabalga y cabalga en el sin fin camino.

Cabalga y cabalga lóbrego manchego.

con tu leal escudero a la obediencia ciego;

en tu loca cordura y cuerdo desatino.



Dispuesto a proteger a huérfanos y a viudas.

Servir a sido siempre tu idea que no engaña.

Sin buscar recompensas; sin temores, sin dudas.



Brillante en la batalla; brillante en el amor.

Brillante luz que irradia de la manchega España

al suelo americano con todo su esplendor.



Antonio Marín Escudero*



*Para ingresar al blog de nuestro increíble poeta proletario, hacer "click" en: http://antonmaries.blogspot.com/

HOJAS SENTIPENSANTES. "La Nueva Era". El Comité de Base "Orlando Fals Borda" se inicia en una nueva aventura política, al lanzar su órgano de comunicación "Hojas Sentipensantes" ahora en formato tabloide y como un periódico de publicación mensual.

Esta nueva etapa se inicia con la determinación de convertir al "Sentipensantes" en un medio de comunicación alternativa, que permita darle voz a todas aquellas personas y organizaciones a quienes les es negada en los medios de comunicación tradicionales.

El periódico puede ser adquirido a través de cualquiera de los miembros del comité Fals Borda, o en los sitios de distribución así:

* Puestos de periódicos en los alrededores del Lago Uribe Uribe.

* Puesto de periódicos en la cra 7a. calle 19, frente a la entrada Alcaldía municipal.

* Puesto de periódicos cra 6a. calle 16

* Puestos de periódicos cra 9a. calle 21

*Puesto de periódicos cara. 7a. calle 23

* Almacén Balají Oriental. Cra 6a. entre calles 16 y 17

* Puesto de periódicos en el barrio Gamma. frente a la iglesia y a la Viña.

* Miscelánea la 33. Barrio San Nicolás (calle 33 abajo del Sindicato de la Rosa) Dosquebradas.

* Puesto de periódicos bajo el puente del crucero en Dosquebradas, por el carril de bajada a Pereira.

* Puestos de periódicos del barrio La Pradera.

Esperamos que "Hojas Sentipensantes" sea de su agrado y utilidad para la construcción de una sociedad más democrática.

SALUDO DEL PCC Y LA JUCO A LA MARCHA - MOVILIZACIÓN LUNES 23 DE ABRIL

COLUMNA DEL PCC Y LA JUCO EN LA MARCHAPATRIÓTICA<

http://www.facebook.com/events/214624441981281/

LUNES 23 DE ABRIL - 8.00 A.M.**ESTADIO NEMESIO CAMACHO "EL CAMPIN"
Carrera 30 - Calle 57

El PCC y la JUCO a nivel nacional, Integrantes del PDA, participarán demanera entusiasta y combativa en la gran movilización que dará labienvenida al Movimiento Social y Político MARCHA PATRIÓTICA.

El Bloque del PCC y la JUCO reunirán a su militancia y amigos en un solopunto de encuentro:

Lunes 23 de abril de 2012 en el ESTADIO NEMESIO CAMACHO "EL CAMPIN" apartir de las 8:00 a.m.

¡POR UNA CONVERGENCIA POPULAR POR LA PAZ, LA DEMOCRACIA Y LA SOBERANÍA! ¡JUNTEMOS LAS REBELDÍAS!

SALUDO A LA MOVILIZACIÓN POPULAR DE LA MARCHA PATRIÓTICA

Los esfuerzos por avanzar hacia la unidad de todas las vertientes de lalucha popular comprometidas en un cambio profundo de la sociedad y elEstado colombianos merecen en reconocimiento, el respeto y el apoyo. Eseempeño representa un peldaño superior de las movilizaciones y lasresistencias sociales, etnosociales y regionales que se desenvuelven a lo largo y ancho de Colombia.

La fuerza principal de un propósito unitario consiste en ser unaconstrucción colectiva, que exige avanzar en la identificación de losgrandes problemas nacionales que no admiten espera, en las propuestasprogramáticas correspondientes y en la voluntad política de convergencia enla acción, en igualdad de condiciones, con vínculos de respeto, decooperación y solidaridad mutuas.

Están surgiendo en Colombia las condiciones de posibilidad de un granproyecto democrático transformador que reúna las esperanzaspopulares por paz, democracia y soberanía. El PDA ha marcado un pasoesencial en el aprendizaje unitario, con sus logros y sus dificultades, yse constituye en un punto de referencia insoslayable en la arquitectura dela unidad popular en construcción.

Otras propuestas, también de orígenes populares en la izquierda, de clarocompromiso con la metodología de la lucha de masas, irrumpen con identidadpropia y voluntad unitaria en los estrechos espacios de libertades delrégimen con la idea de agregar fuerzas a la vía democrática para el cambiopolítico transformador.

El encuentro nacional de Marcha Patriótica muestra ser parte aportante aledificio de la unidad del pueblo. Esta será posible con el esfuerzoconcurrente de miles de brazos, de acumulados diversos, de propuestasclaras, comprometidas con la paz democrática, con justicia social, consoberanía, con pensamiento propio e identidad cultural.

El PCC saluda solidariamente a la Marcha Patriótica, su Consejo patrióticonacional y su movilización popular y los convoca a proseguir sindesfallecer en la noble tarea asumida.

Partido Comunista Colombiano

Integrante del PDA

Bogotá, abril 23 de 2012.

"Hasta que los leones tengan sus propios historiadores, las historiasde caza siempre glorificarán al cazador"

Proverbio africano

"Nunca me he encontrado con alguien tan ignorante de quien no pudieseaprender algo".

Galileo Galilei, Astrónomo y físico italiano (1564-1642)

Compre el periódico
"Hojas SENTIPENSANTES"
¡ La Virginia : 100 años con el agua al cuello !

En el documento anexo, encuentre el contenido del número de abril de 2012.

Adquiéralo en puestos de Periódicos y revistas de Pereira y Dosquebradas.

Circula a partir de este sábado 21 de abril.
Información:

Cel. 310- 505 4402

Por: J. Manuel Arango C.

Ab 4 del 12.- Al parecer por una deficiencia cardio respiratoria, al medio día de hoy en el Departamento del Meta; falleció quien fuera uno de los mas convencidos pregoneros de la lucha por la vivienda para los destechados de Colombia, por una vivienda Digna, fundador de la Central Nacional Provivienda –CENAPROV-, presidente del Comité Ejecutivo nacional de la Unión Patriótica –U.P-, ex Concejal en Bogotá por la UP y el partido Comunista Colombiano en el cual militó hasta su ultimo segundo de vida; Ex Alcalde de la Localidad Menor de Sumapaz y aguerrido Defensor de los Derechos Humanos; el compañero Mario Upegui Hurtado.

Recuerdo al Mario, al Compañero, amigo y camarada Mario Upegui Hurtado, al de las botas hasta la rodilla y su sombrerito -que luego hasta costeños, quieren parecerse a él, no usando el sobrero voltiao-; recorriendo por lo sitios mas recónditos de nuestra patria, los que hacia unas veces con su maestro y amigo, el compañero y Camarada, Gilverto Vieira Wait y Con Bernardo Jaramillo, últimamente-, en busca de una solución a los miles de destechados en Colombia; que mientras estos les toca dormir en los separadores de las grandes avenidas en las ciudades o a la rivera de las trochas o del río en el campo; los casa tenientes, se dedican a engordar mas sus arcas sobre terrenos de engorde, con el valor agregado de los que pagamos impuestos

Mario Upegui, logra llegar a ser Concejal en Bogotá, la capital de Colombia, por el PCC y la UP, corporación edilicia que tuvo que escuchar ydirimirreferente al tema de los lotes de engorde; de su medicación ante los gobernantes de turno Distrital o Nacional, para que en el País, haya una verdadera Ley de Reforma Urbana; por que se legalicen los barrios, -aquellos que el gran capital despectivamente llaman “invasiones”-, pero simultáneamente con la entrega de los títulos a cada posesionario, los servicios públicos domiciliarios, vías de movilidad y demás, que garanticen a sus poseedores una vida, que si no lamedor, por lo menos mas llevadera.

Recuerdo a Mario Upegui, aquella vez en la década de los 90’s cuando ya a raíz de lo que hoy denominamos como falsos positivos, fue llevado tras de rejas en el cantón Norte (Brigada del Ejercito) aunque un diario capitalino de la época afirma que a la Modelo de Bogota, lo cierto es que allí cuando le visité, le pregunté que prefería le llevara en la siguiente visita, por lo que sin pensarlo dos veces me dijo: “Camarada Arango, “aguardiente y cigarrillos”

Cuando la Unión Patriótica comienza a ponerle los pelos de punta a los esquiroles de la rancia oligarquía y del imperio del norte con los votos de ciudadanos y ciudadanas, que con el convencimiento pleno que este era un momento en la historia; frentiaban a los frentenacionalistas, no con dádivas compra de conciencia, sino con formación popular en la lucha social y en contra de la desigualdad social; por lo que no se hicieron esperar las retaliaciones, llegando a asesinar casi toda su militancia en el país, cosa que aun permanece en la impunidad.

En esos momentos, cuando nadie se atreve a dejarse “marcar” como upecista, Mario, como siempre, poniéndole el pecho a la brisa, acepta la Presidencia del Comité Ejecutivo Nacional, en su IV Congreso; por lo que hoy, podemos decir con alegría, que por lo menos los carroñeros lame guayos del amo, no pudieron privarle de su vida; siendo uno de los pocos sobrevivientes de ese macabro genocidio contra la Unión Patriótica –UP-

Mismo Mario Upegui, refiriéndose a la arremetida que el enemigo de clases da contra mi querido “Juan Pueblo” decía: “En los primeros años del barrio Policarpa, en los momentos más difíciles tocábamos el riel con un martillo, y este ruido era un aviso de peligro, un llamado a la defensa y a la lucha contra nuestros enemigos, pero a la vez este ruido creaba confusión y miedo entre los atacantes, cual aumentaba cuando veían salir de todos los ranchos gente con pitos, varillas o machetes, así como con luces de linternas era en horas de la noche” y era refiriéndose al cumpleaños No 50 de la CENAPROV en esos momentos, pero también como buen dialéctico, era la orientación a eso que ruboriza a la extrema derecha, a los enemigos de la paz, a la combinación de todas las formas de lucha, cuando de defender la vida y nuestros derechos se trata.

Se nos fue, el amigo, el compañero, el camarada, “esperando un fallo condenatorio contra el estado colombiano por el genocidio contra la UP, demanda que cursa desde hace varios años en la comisión interamericana de derechos humanos de la OEA” –según lo dijo Hernán Durango, corresponsal del Semanario Voz-

Es una perdida irreparable para el movimiento popular y revolucionario, toda vez que así como se la jugó por fortalecer un proceso de Unidad en torno a la UNO;; con el F.D; la U.P. hoy haría lo mismo por fortalecerlo en torno a la gran Marcha Patriótica que se apresta a la consolidación del mismo creando su Consejo patriótico los días 21, 22 y 23 del presente mes en Bogotá, donde concurrirán delegados del orden Nacional e Internacional; por lo que en su honor, no dudaremos en hacer parte en la convocatoria, movilización y materialización del mismo.

Por medios electrónicos fueron amenazados un grupo de personas, que tienen en común entre sí, la defensa de los derechos humanos de los desplazados. El doctor César Ramírez de la Defensoría del Pueblo, regional Quindío, el doctor Pedro Pablo Castrillón, de Acción Social, Quindío; los señores Añes, Caicedo y la doctora Olga Lucía de la Gobernación del Quindío.

Quienes esgrimen la amenaza escrita dicen defender las tierras que el Estado pretende arrebatarles por presión y trampas de los desplazados y de funcionarios corruptos.

En otras regiones del país, un autodenominado ejército Antirrestitución ha venido intimidando y asesinando a decenas de dirigentes que claman por la restitución de sus tierras, tierras que le fueron arrebatadas a ciencia y paciencia de las autoridades civiles, militares y de policía, por parte de grupos paramilitares que actúan bajo las órdenes de empresarios, grandes latifundistas y narcotraficantes.

A las personas amenazadas expresamos nuestra más expresiva voz de solidaridad a la vez que llamamos a todos los quindianos para que rodeemos a las personas víctimas del terrorismo de Estado que se practica en Colombia, a la vez que exigimos de las autoridades investigar y sancionar a quienes profieren este tipo de terrorismo en contra de personas que reclaman y defienden sus derechos a la dignidad, a la tierra, por la paz y la realización plena de los derechos humanos.

Responsabilizamos al Estado en cabeza de la gobernación del Quindío y la alcaldía de Armenia de cualquier cosa que pueda sucederle a las personas amenazadas por este grupo de criminales al servicio del terrorismo narco paramilitar que se campea en Colombia en la más absoluta impunidad.

CONSEJO PATRIÓTICO DEPARTAMENTAL (PROVISIONAL)
MARCHA PATRIÓTICA QUINDÍO.

El blog de nuestro amigo y compañero, el dirigente social, político y de derechos humanos, Jhon Jairo Salinas, obtuvo lo que pocos: Lograr que su blog pueda superar las 10.000 visitas.

Los números, por sí sólos, no alcanzan asombrar, debido a los interesantes articulos publicados en el mismo, al margen de la enorme capacidad de Salinas como formador de opinión y generador de polémicas políticas.

En esa larga historia, que deja de lado el "orden tecnológico", para hacer más énfasis en atacar fría y violentamente los hipotéticos "nodulos" de la malvada realidad colombiana, a pesar de las reiteradas amenazas de muerte de diversos grupos que representan el accionar del terrorismo de estado, el protagonista, además de salir airoso, posee la semblanza y la clave del éxito a la hora de encarar la palabra con matices de señalamiento y justo alegato.

Jhon Jairo Salinas: Su partido comunista lo felicita por adjudicarse una nueva victoria y lo invita, fraternalmente, a continuar en la lucha, a la vanguardia de los procesos revolucionarios que lleva a cabo la izquierda democrática en Colombia...

Para visitar el blog de Salinas, hacer "click" en el siguiente enlace:

http://jhonjsalinas.blogspot.com

Los invitamos, para que todos los martes, a partir de las 6:30 p.m. escuchen el programa radial :

"LA VEEDURÍA PRESENTE" : ¡Un espacio para la cultura participativa!

Sintonícelo por la Metroradio 92.1 F.M. o por

www.lametroradiofm.com - link señal en vivo

MARTES 6:30 p.m.

Gloria Inés Ramírez Ríos
Senadora de la República por el PDA

La V Cumbre de los Pueblos de las Américas se realiza en momentos en que se apresta a reunirse también la VI Cumbre de las Américas, que congrega a los jefes de Estado y de Gobierno de los países de nuestro hemisferio.

La Cumbre de los Pueblos cuenta con la presencia de representantes de numerosas organizaciones populares, sindicales, campesinas, indígenas, afrodescendientes, femeninas, juveniles y estudiantiles, de derechos humanos, de la academia, el arte y la cultura, de partidos y movimientos políticos de izquierda, es decir, de lo más avanzado de nuestra sociedad.

A los participantes los anima el propósito común de examinar los principales problemas de nuestra América y construir una posición alternativa conjunta que exprese los intereses de nuestros pueblos y que sea la verdadera voz de las Américas. Durante tres días se realizarán eventos como el Encuentro de mujeres y paneles sobre educación, derechos laborales y Cartagena modelo de inequidad, y se discutirán temas tan importantes como: Modelo de desarrollo, pobreza, desempleo y derechos económicos, sociales y culturales; Integración (ALBA, UNASUR, CELAC); Militarización, criminalización de la protesta social, guerra contra las drogas, bases militares en el continente; Cambio climático y economía verde; Tierra territorio y soberanía alimentaria; Tratados de libre comercio y crisis económica.

De acuerdo con lo dispuesto por los organizadores, las conclusiones serán sintetizadas en un pronunciamiento que deberá ser aprobado por la asamblea de movimientos sociales, para ser entregado a la Cumbre Presidencial, con la exigencia de que nuestras posiciones sean debatidas y tenidas en cuenta por los gobiernos, pero, sobre todo, para que se conviertan en banderas de lucha comunes, porque la lucha es el instrumento insustituible para conquistar los cambios democráticos avanzados que demandan nuestros pueblos.

La VI Cumbre de las Américas tiene como lema “Conectando las Américas: socios para la prosperidad” y abordará cinco temas: Pobreza e inequidad, seguridad, desastres naturales, acceso y utilización de nuevas tecnologías e integración física de las Américas.

Aunque se trata de asuntos de interés nacional y social, bien sabemos que sus conclusiones, aún con el influjo de los gobiernos progresistas y de izquierda de América Latina y el Caribe, no lograrán constituirse en respuestas efectivas a los graves problemas de dependencia, subdesarrollo, pobreza y desigualdad que afectan a nuestro continente.

La OEA, que es la organización convocante de la VI Cumbre, ha sido desde siempre un instrumento al servicio de la dominación de Estados Unidos sobre el hemisferio. A través de ella se pretendió imponer el Área de Libre Comercio de las Américas y, ante el rechazo del que fue objeto, se optó por los tratados de libre comercio bilaterales que favorecen a un reducido grupo de grandes capitalistas nacionales y transnacionales, al paso que arruinan nuestras economías, agudizan la expoliación de nuestros recursos naturales y la explotación del trabajo de nuestros pueblos y profundizan la dominación política de nuestros países.

Las cumbres convocadas por la OEA han sido escenarios para validar la política intervencionista de Estados Unidos en temas como el Consenso de Washington, la seguridad hemisférica, la guerra contra el narcotráfico, la llamada lucha contra el terrorismo, el supuesto libre mercado y la imposición del modelo de democracia al servicio de los grandes poderes económicos y políticos. Con razón, el Comandante Fidel Castro calificó en alguna ocasión a la OEA como “el Ministerio de colonias de Estados Unidos”.

En esta oportunidad, la administración norteamericana volvió a imponer la exclusión de Cuba de la Cumbre de las Américas, pese a que desde el año 2009 le fue levantada la sanción que la había excluido de ese organismo desde 1.962. Se trata de un acto repudiable que rechazamos con todas nuestras energías como una grosera violación de la soberanía nacional de Cuba y del derecho del pueblo cubano a su libre autodeterminación.

Este hecho es la continuación de la política de hostilidad permanente contra Cuba, que se ha prolongado por más de 50 años y que se expresa, entre otras cosas, en el mantenimiento del embargo, condenado en numerosas ocasiones por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el encarcelamiento en Estados Unidos de cinco patriotas cubanos. Aunque uno de ellos ya fue puesto en libertad limitada, exigimos la liberación plena e inmediata de todos, porque su único delito fue luchar contra los terroristas cubano-americanos que actúan libremente en Estados Unidos con la pretensión de destruir la revolución cubana.

La agresividad imperialista también se manifiesta en contra de los gobiernos progresistas y de izquierda de América Latina y El Caribe que se apartan de los dictados del gobierno norteamericano, que reivindican la soberanía nacional y que realizan transformaciones democráticas en favor de sus pueblos.

Pruebas de ello son el golpe de Estado contra el Presidente de Honduras, Manuel Zelaya Rosales, el fallido golpe contra el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez; la rebelión policial contra el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, el apoyo a grupos opositores de derecha en Bolivia, el despliegue de la IV Flota en el Mar Caribe, la proliferación de bases militares, el hostigamiento y las amenazas en contra de quienes no se someten a las imposiciones del imperio.

El capitalismo atraviesa hoy por una de sus más graves crisis económicas, que está siendo brutalmente descargada sobre los hombros de los trabajadores y las masas populares. Millones de personas en Europa, Estados Unidos y otros lugares del mundo han perdido sus empleos o sienten la degradación de sus condiciones de vida y de trabajo. Las conquistas sociales son arrasadas para salvar a los dueños del capital financiero y a los grandes empresarios. Las potencias capitalistas pretenden solventar su crisis apoderándose por la fuerza de los recursos naturales del planeta y para ello no vacilan en recurrir a la invasión militar de países soberanos, como ha ocurrido con Irak, Afganistán y Libia y como amenazan hacerlo con Irán, Corea del Norte y otras naciones.

A ello se agrega que el mundo afronta crisis cada vez más agudas en los campos energético, alimentario, medioambiental y climático, que son el resultado de la explotación irracional de los recursos naturales y de su conversión en simples mercancías para el lucro de las compañías transnacionales, lo que pone en serio peligro la existencia misma de la humanidad.

Frente a la barbarie capitalista e imperialista, los pueblos del mundo vienen levantándose cada vez con mayor decisión.

En América Latina avanzan procesos de reformas democráticas que, no obstante las diferencias entre los distintos países, cuestionan en mayor o menor medida los preceptos neoliberales y se orientan a la construcción de sociedades más justas. Al propio tiempo, trabajan en la consolidación de alternativas integracionistas libres del tutelaje de Estados Unidos, como la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América ALBA, la Unión de Naciones Suramericanas UNASUR y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños CELAC.

Los levantamientos populares del norte de África y el Medio Oriente no se limitan a rechazar regímenes antidemocráticos, como lo pregonan los grandes medios de comunicación. Son la condena al desempleo, el hambre, la pobreza y la miseria, y la exigencia de cambios en favor de las mayorías populares.

En Europa, los trabajadores y las masas populares realizan huelgas, paros, movilizaciones y protestas masivas para oponerse a los planes de ajuste impuestos por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Centro Europeo.

Por todas partes se multiplican las protestas, aparecen movimientos como “Ocupemos Wall Street”, en Estados Unidos, o “Los indignados”, y los estudiantes se levantan en demanda de educación pública gratuita y de calidad.

En otras palabras, la lucha de clases, que los ideólogos del neoliberalismo habían declarado extinguida para siempre, resurge con nuevas fuerzas a lo largo y ancho del planeta para ratificar que ella no desaparecerá mientras existan la explotación y la opresión.

En lo que respecta a nuestro país, el gobierno de Juan Manuel Santos ha conformado la llamada Unidad Nacional para adelantar una nueva generación de reformas que profundizan el modelo neoliberal y endurecen el régimen represivo y antidemocrático imperante, mientras le pone toda clase de trabas y condicionamientos a la posibilidad de buscarle una salida negociada al conflicto interno que afecta a Colombia desde hace 48 años. En medio de esta situación, el único partido de oposición al gobierno en el Congreso de la República es el Polo Democrático Alternativo.

Pero, también aquí, mejoran las perspectivas de movilización y se fortalecen iniciativas unitarias como la Marcha Patriótica, el Congreso de los Pueblos, las mingas indígenas y comunitarias y la Coordinación de Organizaciones Sociales y Políticas, con el objetivo de enfrentar la política gubernamental y abrirle espacio a los cambios democráticos avanzados que reclama la sociedad colombiana. Un ejemplo de ello fue la valerosa lucha de los estudiantes universitarios, que con el respaldo del movimiento sindical y de amplios sectores populares obligó al gobierno a retirar del Congreso de la República la reforma regresiva que pretendía imponerle a la educación superior.

Para terminar, en nuestra condición de integrantes de la Bancada del Polo Democrático Alternativo en el Congreso de la República, manifestamos nuestro más firme apoyo a los objetivos de la V cumbre de los Pueblos de construir posiciones conjuntas para exigir que sean tenidas en cuenta en la Cumbre de los gobierno; de denunciar y rechazar la política guerrerista e injerencista de Estados Unidos y pedir la desmilitarización del Continente; de ponerle fin a la llamada guerra al narcotráfico para que sea sustituida por una política multilateral integral que haga énfasis en las medidas de salud pública; de luchar por unas relaciones económicas justas, que no estén basadas en los antinacionales tratados de libre comercio, en las inversiones expoliadoras, ni en la exportación de productos básicos, sino en el beneficio recíproco y el respeto a los procesos de integración autónoma, de manera que sirvan al desarrollo económico y social independiente de nuestros países. Por supuesto, también demandamos que se restablezca el derecho de Cuba a pertenecer al sistema multilateral y exigimos el cese del bloqueo, así como el fin de la hostilidad gringa contra los gobiernos que no se inclinan ante los dictados imperialistas. Aprovechamos la ocasión para manifestar nuestro más firme respaldo al gobierno y la pueblo argentino en sus demandas de negociación para ponerle fin al colonialismo británico y recuperar la soberanía de las Islas Malvinas.

Le deseamos los mayores éxitos a la Cumbre de los Pueblos y tenemos la certeza de que sus conclusiones constituirán un aporte valioso a las luchas que cada día avanzan con mayor fuerza por el mundo para enfrentar victoriosos al capitalismo y al imperialismo.


Bogotá, D.C., 12 de abril de 2012.

Buenos días.

El Departamento de Asesoría y Asistencia Técnica de la ESAP Territorial Quindío - Risaralda tiene el gusto de ofrecer sus servicios gratuitos y especializados para resolver las consultas sobre Administración Pública que formulen los organismos, entidades, funcionarios del orden nacional y territorial al igual que la ciudadanía en general a través de la unidad SISCAP "Sistema Nacional de Consultorios en Administración Pública", por consiguiente los invitamos a leer el documento adjunto y generar sus consultas por este medio o al teléfono 3307777 Ext: 123.

Cordialmente;

Juliana Flórez Montoya
Coordinadora Asesoría y Asistencia Técnica
ASESORÍAS - SISCAP
Sistema Nacional de Consultorios en Administración Pública
Territorial Quindío - Risaralda
ESAP, Líder en el Saber Administrativo Público

Juan Gossaín hace un crudo repaso de las lacras que llevaron al sistema a un estado agónico. Hay que decirlo sin anestesia: el sistema colombiano de salud ha muerto. Lo mataron la corrupción, la politiquería y la codicia. 38 billones por año.

Desde que se estableció el sistema, hace casi veinte años, el Estado colombiano se la pasa improvisando medidas transitorias, que no han servido ni siquiera como pañito de agua tibia, y mientras tanto nadie atiende a los afiliados, los médicos tienen que trabajar por unos honorarios de indigencia, los medicamentos son una tragedia de cada día y no les pagan a las instituciones que prestan servicios: hospitales, laboratorios clínicos, odontólogos, empresas de radiología. El sistema no resiste una reforma más. Es un régimen insostenible.

Quedan, para fundar sobre ellas un sistema nuevo, las siguientes reflexiones:

1º Colombia es el único país del mundo donde se permite que unas empresas particulares manejen a su antojo el dinero sagrado de la salud y que, además, lo cobren por adelantado. Son como las muchachas prepago, pero menos complacientes.

2º El desastre, como es natural, lo origina la manipulación de tanto dinero. Los especialistas consideran que la única salida exitosa es la creación de un mecanismo único que recaude los recursos y pague las cuentas, bajo control del Estado, y no de los particulares.

3º Hay que luchar por tener un régimen de salud que sea único, universal y para todos. Que no excluya a nadie de ningún servicio en ningún hospital ni clínica. Que un solo carné sirva para que la gente no se muera en la puerta esperando que la atiendan.

4º Es urgente que hospitales, médicos, odontólogos, radiólogos, enfermeras, trabajadores de la salud en general, reciban una remuneración digna y adecuada por su trabajo. Dicho con franqueza: que los tramposos no se sigan quedando con la plata mientras un doctor dura 11 años cobrando la misma tarifa.

5º En el nuevo sistema hay que eliminar a los intermediarios de la salud, que son la peor plaga.

6º El sistema colombiano de salud no puede seguir dedicado únicamente a atender enfermedades. Lo fundamental es la prevención. La atención es el complemento.

-- Yuveli M. Muñoz P.Abogada Defensora de Derechos Humanos

El Comité Ejecutivo Nacional del Polo Democrático Alternativo, en su reunión del 26 de marzo aprobó por mayoría aplazar la Conferencia Ideológica, que estaba prevista para el 27 de abril, y la pospuso para el segundo semestre del presente año, sin fecha definida.

La explicación de que el aplazamiento de la Conferencia obedece a que “varios departamentos están atrasados en la realización de los foros ideológicos regionales y en la preparación de sus tesis y ponencias”, sólo recoge parcialmente las motivaciones de esa decisión. La razón de fondo está en que algunos integrantes del Comité Ejecutivo tienen la tesis de que es incompatible estar en el Polo y participar en iniciativas como la Marcha Patriótica, y califican de ambigua y desleal la posición de quienes acompañamos esta propuesta, por lo que consideran que sin resolver este debate no es viable realizar la Conferencia Ideológica.

Al respecto caben, al menos, tres observaciones:

1. Algunos dirigentes del Polo parecen no tener suficiente conciencia de que la crisis en que quedó sumido después de las últimas elecciones no se resuelve con acuerdos por arriba ni con simples medidas administrativas y exige replanteamientos a fondo en lo ideológico, lo político y lo organizativo para iniciar cuanto antes un proceso de reconstrucción que nos posibilite recuperar el espacio perdido y proyectar al Polo como la verdadera alternativa política para el pueblo colombiano. En este sentido, la realización de la Conferencia Ideológica es urgente y su aplazamiento es un grave error que sólo conduce a la parálisis del Polo y a la profundización de la crisis.

2. En el país viene desarrollándose, desde tiempo atrás, un proceso de aparición de variadas iniciativas unitarias y de masas, como la Gran Coalición Democrática, el Congreso de la Pueblos, la Minga Indígena, la Minga Social y Comunitaria, la MANE, la Marcha Patriótica y otras, que nosotros acompañamos y respaldamos porque estamos convencidos de que la organización del pueblo es requisito fundamental para el éxito de las luchas.

Frente a esta realidad, el papel del Polo debe ser el de participar para contribuir a la unidad de las distintas iniciativas y ganar espacio y respaldo entre las masas. Hacer del Polo un simple aparato electoral y aislarse de las masas, a más de constituir una actitud sectaria, es un error político descomunal. El Polo es muy importante, pero nosotros no somos los únicos actores en el escenario político y nuestro deber es contribuir a la construcción de la más amplia unidad posible, sin arrogancia, sin exclusiones y sin sectarismos.

3. Al contrario de lo que opina la mayoría del Comité Ejecutivo del Polo, entre más problemas haya más apremiante es la discusión. Por consiguiente estamos en contra de la decisión de aplazar la Conferencia Ideológica y solicitamos definirle cuanto antes una nueva fecha. En igual forma, solicitamos continuar el desarrollo de las conferencias municipales y departamentales.

En mi condición de Senadora de la República por el Polo Democrático Alternativo, reafirmo mi compromiso con el proceso de reconstrucción del Polo Democrático Alternativo, con el convencimiento de que sólo un Partido profundamente enraizado en las masas que sea capaz de unir a los más amplios sectores podrá convertirse en alternativa para realizar los cambios democráticos avanzados que demanda el pueblo colombiano.. Para ello es necesario abrir ya la más amplia discusión, a fin de que con el concurso de nuestra militancia rectifiquemos los errores y retomemos el rumbo.

Gloria Inés Ramírez Ríos
Senadora de la República por el PDA

Bogotá, D.C., 27 de marzo de 2012

El viernes 23 de marzo, a partir de las seis de la tarde, tuvo lugar el anunciado acto en homenaje a Jaime Pardo Leal, asesinado ex candidato presidencial por la Unión Patriótica en 1.987.

El evento, que se realizó en la Casa del Pueblo del Partido Comunista -Zonal Risaralda- ubicada en la Carrera 10° No. 23 - 58 de Pereira, contó con la presencia de distintos colectivos, como el del Polo Democratico Alternativo, tanto de la "Perla del Otún", como del hermano municipio biquebradense; del Comité Orlando Fals Borda y la Juventud Comunista (JUCO).



Asistieron tambien dirigentes como Fernando Arias Cardona, quien hasta hace muy poco fuera concejal de la ciudad; el periodista Carlos Mario Ossa Marín, además de las dirigentes Ana Lucía Marín Escudero y Liuva Mindinero, por citar algunos de los nombres más destacados, entre los casi setenta afiliados, simpatizantes y partidarios que se acercaron al lugar.

Durante el acto político se resaltó la figura de Pardo Leal a través de toda su trayectoria política, exaltando su pensamiento e importancia en la historia de Colombia, antes de ser ultimado por las balas del terrorismo de estado.

A la consiguiente lectura de segmentos y citas del desaparecido político, le precedieron el discurso aplicado a la actualidad nacional e internacional de los dirigentes llamados a integrar la mesa del evento, entre los que sobresalió el de Fernando Arias Cardona, llamando a "continuar la lucha sin descartar ninguna de las vías, tal como sucedió en el pasado".




Luego de entonar el Himno "La Internacional", se aprovechó para oficializar el lanzamiento del blog del comunismo risaraldense, para lo cual se invito a tomar la palabra a su creador, el periodista argentino Carlos Alberto Ricchetti, quien dio breves detalles de su funcionamiento y finalidad.

Al cierre, fue servido un coctel, acompañado de unos bocadillos, donados para la ocasión.

En la intima y fuerte convicción que el trabajo realizado para una maestria en derecho penal internacional, desestimado por los o el evaluador, constituye un aporte constructivo, nada insignificante para el "trajín" que ocupa a centenares de personas ocupadas por convicción e iniciativa personal o aplicadas en razón de su profesión y oficio en producir conocimiento y con base en ello formular propuestas de acción para "poner en cintura" y en lo posible superar la situación denominada como CONFLICTO ARMADO INTERNO, quiero compartir su contenido abiertamente sin otra pretensión que compartir narrando parte de mi vida haciendo la lectura desde la pertinencia que pueda tener para los prementados fines.

Un aporte modesto y limitado pues se hace partiendo de una mínima apropiación de materia de una parcela del universo del derecho penal y del derecho penal internacional, pero aporte al fin y al cabo.

(Vea el informe, haciendo "click" en la fotografía de la nota).

GUILLERMO ANÍBAL GÄRTNER TOBÓN

Con mezcla de frialdad y quizá con un poco de humor negro, el candidato presidencial por la Unión Patriótica, Bernardo Jaramillo Ossa, aseguraba en todas las entrevistas que lo iban a matar.

Una predicción que no resultaba difícil después del asesinato de centenares de militantes de ese movimiento de izquierda que surgía con un gran respaldo popular que no se veía en Colombia desde la época de Jorge Eliécer Gaitán.

Su presentimiento se cumplió el 22 de marzo de 1990. Cuatro balas disparadas desde una Mini-Ingram por un joven que lo esperaba en el Puente Aéreo de Bogotá, acabaron con su proyecto de una izquierda moderna y democrática y se convirtió en uno de los tres candidatos presidenciales asesinados en la sangrienta campaña de 1990.

Ya estaba muerto el candidato del Nuevo Liberalismo, Luis Carlos Galán y sólo faltaba un mes para que acabaran con la vida del recién desmovilizado del M-19 y también candidato a la presidencia, Carlos Pizarro Leongómez.

Jaramillo Ossa tuvo éxito en la política por su franqueza. Quienes lo conocieron, lo catalogaban como un social demócrata, un visionario y un hombre de cambio.

Nació en Manizales en 1956 y se graduó en Derecho y Ciencias Políticas. Pronto se convertiría en un importante dirigente agrario en el Urabá Antioqueño, militante del Partido Comunista Colombiano y tras la expulsión de esa colectividad por plantear reformas ideológicas y abrir paso a la concertación y a la democratización sin abolir la propiedad privada, asumiría la presidencia de la Unión Patriótica después del asesinato de su dirigente, Jaime Pardo Leal en 1987.

Este abogado manizalita acertó, hace 20 años, en lo que sería la degradación del conflicto armado colombiano. Advirtió el fortalecimiento de las estructuras paramilitares y su complicidad con el Estado y el narcotráfico, y señaló la pérdida del horizonte político de la guerrilla de las Farc, subrayando incansablemente que la única salida posible era el diálogo. En repetidas ocasiones aseguró que la UP no necesitaba de las Farc, ante las denuncias de sus contradictores que señalaban a ese movimiento como brazo político de la guerrilla.

“Sé que la única salida política al conflicto armado pasa por el diálogo entre gobierno e insurgencia y la interlocución válida de la sociedad civil para encontrar caminos de reconciliación”, afirmaba en Jaramillo en sus discursos y siempre resaltaba que “no se puede ser consecuente con la paz ni hablar de paz mientras no se combate efectivamente a los grupos paramilitares ni se castiga ejemplarmente a los miembros del Estado comprometidos en la violencia contra la población civil”.

Jaramillo Ossa confiaba en que un proceso de paz no debía resumirse a la entrega de armas por parte de la insurgencia, sino que debería alcanzar transformaciones profundas en una sociedad inequitativa como la colombiana. Por eso fue uno de los principales veedores del proceso de desmovilización de la guerrilla del M-19 y su transformación en partido político, perseguido y exterminado al igual que la Unión Patriótica.

Su muerte

Bernardo Jaramillo Ossa llegó al Puente Aéreo de Bogotá a las 7:30 a.m el jueves 22 de marzo. Lo acompañaban Mariela, su esposa, once escoltas del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), dos de la Policía y dos de la Unión Patriótica (UP).

La pareja abordaría un vuelo de Avianca, rumbo a Santa Marta, para gozar de la luna de miel que no habían podido tener por las múltiples ocupaciones del dirigente político.
Su esposa recuerda que justo ese día no quiso llevar el chaleco antibalas que siempre usaba por ser uno de los hombres más amenazados del país.

Una hora antes, un joven de 17 años, vestido de corbata y un maletín en su mano, llegó a la terminal aérea y confirmó un pasaje de Avianca en el mismo vuelo a Santa Marta. Las autoridades lo identificaron después como Andrés Arturo Gutiérrez, el menor de cuatro hijos de una familia que vivía en el barrio Enciso de Medellín.

Minutos después, tres hombres se acercaron al joven y le entregaron una ametralladora Miningram, calibre nueve milímetros y una fotografía del líder de la UP. Luego se alejaron. Andrés Arturo agarró el arma, la escondió en su saco y esperó sentado en los pasillos del terminal fingiendo leer un periódico y esperando el momento preciso para actuar.

Todo estaba planeado. Si el primer intento en el Puente Aéreo fallaba, había otro joven que también abordaría el avión para asesinar a Jaramillo en pleno vuelo. Pero si éste también fallaba, otro grupo de sicarios lo esperaba para ultimarlo en el aeropuerto de Santa Marta.



El cuerpo de Bernardo durante su sentida despedida, durante la cual tuvieron lugar
escenas de dolor conmovedoras.

Ese joven que abordaría el avión se llamaba Gerardo Martínez, quien un mes después acabó con la vida del recién desmovilizado del M-19, Carlos Pizarro Leongómez.
Andrés Arturo le disparó a Bernardo a las 8:05 a.m. El sicario desenfundó la ametralladora y la accionó escondiéndola con el periódico. En menos de un minuto descargó las 33 balas del proveedor.

Cayó herido, tenía cuatro impactos en el tórax. Mariela, su esposa, se tiró a su lado para protegerlo. Herido, Jaramillo le dijo a su esposa: “Mi amor, no siento las piernas. Estos hijueputas me mataron, me voy a morir. Abrázame y protégeme”.

Y allí quedó su anhelo de una patria democrática, equitativa e incluyente. Y allí quedaron sus sueños, repetidos en varias entrevistas, de tener la posibilidad de caminar por las calles sin escoltas, de ir tranquilo a una heladería, sentarse en una banca de un parque para darle de comer a las palomas, leer un periódico o entrar a un cine.

El exterminio de la Unión Patriótica dejó como saldo el asesinato de dos candidatos presidenciales, nueve congresistas, 70 concejales y decenas de diputados, alcaldes y líderes políticos. Se habla de más de 4 mil víctimas, muchos de ellas desaparecidas.

Días antes del asesinato de Jaramillo Ossa, entre los dirigentes de la UP causó revuelo unas declaraciones de Carlos Lemos Simonds, ministro de gobierno del presidente Virgilio Barco. Lemos Simmonds sostuvo en entrevista con Colprensa que “el país ya está cansado y una prueba de ese cansancio es que en estas elecciones votó contra la violencia y derrotó al brazo político de las Farc que es la Unión Patriótica. Se van a enojar porque les estoy diciendo esto, pero ellos saben que es así”.

Dirigentes de la UP reaccionaron diciendo que esas afirmaciones ponían en riesgo la vida de sus militantes.

¿Quién ordenó su asesinato?

Esa misma mañana, el general Maza Márquez, director del DAS, atribuyó la autoría intelectual del asesinato al capo del cartel de Medellín, Pablo Escobar en su guerra terrorista que había asesinado meses atrás al candidato presidencial Luis Carlos Galán. Pero el poderoso narcotraficante envió una carta declarándose “adolorido” y negó categóricamente ser el autor intelectual del crimen.

Los Castaño, jefes paramilitares, entonces se convirtieron en el foco de las miradas. En su libro “Mi confesión”, Carlos Castaño afirma que su hermano Fidel dio la orden de asesinar al dirigente de la UP. Otras hipótesis hablaron de escuadrones de la muerte cercanos a organismos del Estado e incluso de sectores de las Farc, incómodos con las reiteradas condenas de Jaramillo a la lucha armada.



Veinte años después, lo único que se ha conseguido acaba de suceder: el crimen fue considerado de lesa humanidad para evitar que su investigación prescriba.

Final

Curva la espalda sobre el fiel cayado,

vítreos los ojos, el mirar lejano,

lento y temblante, el caminar pesado,

la piel rugosa y el cabello cano.

Quizás a su memoria llegan viejos amores

o hijos ingratos que lejos se marcharon,

dejándole tan solo amargos sinsabores

y recuerdos felices de tiempos que pasaron.

Sentose ya cansado de tanto caminar.

Puso sobre la acera la carga de los años.

Dobló la mustia frente queriendo descansar….

Pero la fría muerte llegole de repente

al pobre viejo que allí permanecía

perturbando los pasos insensibles y raudos de la gente.

Antonio Marín E.

LA FRASE:

"La lucha del poeta es contra la política y contra los gobernantes que no apoyan el arte y la cultura y sobre todo, cuando no se está de rodillas a los pies de barro de los politiqueros de turno".

ANTONIO MARIN ESCUDERO

Bogotá, D.C. 16 de marzo de 2012

Por: James Petras

The Prisma

Unidos por un compromiso común en busca de una solución política a más de 60 años de conflicto social armado, el encuentro definirá una estrategia para derrotar a los regímenes narco-para-políticos pasados y actuales, recuperar tierras y hogares para 4 millones de campesinos desplazados, indígenas, agricultores y afrocolombianos.

Un aspecto central de la misión de este encuentro será la recuperación de la soberanía nacional, fuertemente comprometida por la presencia de bases militares estadounidenses, la adquisición a gran escala y largo plazo de los recursos energéticos y minerales del país por parte de compañías extranjeras multinacionales y la protección de la comunidades indígenas y afrocolombianas de la depredación medioambiental.

El encuentro de abril es el resultado de concentraciones masivas, organizadas por los consejos populares, el intento de desarticular el control de los paramilitares y la maquinaria política de los terratenientes sobre el electorado.

Hay una buena razón para creer que este movimiento político tendrá éxito donde otros han fallado, en gran medida debido al alcance y la gran cantidad de participantes, la creciente cooperación y unidad en luchas comunes para la reforma agraria, la democracia participativa y la cercana oposición universal al militarismo respaldado por Estados Unidos y el tratado neoliberal de libre comercio.

Un contexto prometedor

El entorno internacional, especialmente en América Latina, nunca ha sido tan favorable para el crecimiento de la iniciativa popular democrática en Colombia y el eventual éxito político de este “movimiento de los movimientos”.

En la mayor parte de América del Sur y el Caribe un momento histórico favorable de autonomía regional ha tomado forma organizacional, con el respaldo de casi todos los principales países de la región.

El ALBA (Alternativa Bolivariana para América Latina) enlaza a docenas de países Andinos y del Caribe en un pacto de integración regional liderado por el gobierno dinámico, democrático y antiimperialista del presidente venezolano Hugo Chávez.

La Unasur (Unión de Naciones Suramericanas), el Mercosur (Mercado Común del Sur) y otras organizaciones regionales son expresiones de la creciente independencia política y económica de América Latina y muestras del rechazo a la OEA (Organización de Estados Americanos) dominada por Estados Unidos.

En la práctica, el crecimiento de estas organizaciones regionales independientes ha significado el rechazo a la intervención militar patrocinada por los Estados Unidos, como se ilustra en el repudio al golpe militar en Honduras en 2009, apoyado por Washington.

La oposición de América Latina al Tratado de Libre Comercio de Washington llevó al crecimiento del comercio intrarregional y obligó a Estados Unidos a buscar acuerdos ‘bilaterales’ de libre comercio con Chile, Colombia, Panamá y México.

El crecimiento de la integración regional autónoma proporciona dos ventajas estratégicas: disminuye la dependencia económica de los Estados Unidos y debilita el poder de Washington para imponer sanciones económicas contra cualquier gobierno nacionalista, populista y socialista de la región.

Esto se hace evidente en el fracaso de Washington de asegurar el apoyo latinoamericano al bloqueo a Cuba o a las sanciones contra Venezuela.

El declive de la influencia política y el dominio económico de Estados Unidos brinda una oportunidad histórica para un gobierno popular nacionalista y democrático en Colombia, a fin de generar de manera realista un nuevo modelo de desarrollo alternativo centrado en una mayor igualdad social.

El dinámico crecimiento de los mercados asiáticos, especialmente China, proporciona a América Latina una oportunidad histórica para diversificar sus mercados, incrementar el comercio y asegurar precios favorables para sus exportaciones.

La ventaja de las relaciones comerciales de Asia es que no están ‘gravadas’ por la subversión de la CIA y el Pentágono –están basadas estrictamente en relaciones económicas de beneficio mutuo y de no-intervención en las relaciones internas de cada país.

La diversificación del comercio está bien adelantada: China ha reemplazado a los Estados Unidos y la Unión Europea como principales socios comerciales por Brasil, Argentina, Chile, Perú, y la lista continúa creciendo a medida que Asia sigue creciendo rápidamente en más del 8%, mientras las economías de Estados Unidos y la Unión Europea se hunden en recesión.

América Latina no sigue sujeta a la volatilidad cíclica de los mercados financieros de Estados Unidos y La Unión Europea.

Durante las crisis financieras de 2008-2010 en estos países, América Latina pudo acudir a China para financiamiento: el crédito otorgado a la región creció desde mil millones de dólares en 2008, 18 mil millones de dólares en 2009 a 36 mil millones de dólares en 2010.

Por otra parte, países como Argentina y Ecuador, que no puede acceder a los mercados de capital privado en los Estados Unidos y la Unión Europea, debido a sus incumplimientos de deuda, pueden obtener créditos de bancos estatales chinos.

Entre 2005 y 2010, China prestó a América Latina 75 mil millones de dólares y para el 2010 sus préstamos superaron los préstamos combinados del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Más aún, los bancos estatales de China no imponen “condiciones” políticas y económicas a sus prestatarios como lo hace el FMI.

En otras palabras, el propósito de América Latina en cuanto al financiamiento externo es que puedan obtener préstamos de China para financiar cambios estructurales, incluyendo la reforma agraria y la nacionalización de bancos sin temor a represalias económicas por parte de los prestamistas extranjeros.

El ALBA proporciona una importante ‘agrupación subregional’ y un foro que representa un rechazo contundente a las guerras imperiales, una oportunidad para una mayor integración del Caribe y una defensa contra la intervención política y militar del imperio, así como subsidios favorables para las importaciones de petróleo.

El ALBA representa para Colombia una oportunidad de profundizar sus lazos estratégicos con Venezuela y Ecuador, mientras comparten una frontera común como economías altamente complementarias y un legado histórico y cultural Bolivariano común.

A diferencia del período comprendido desde finales de 1970 al 2000, cuando Washington dominaba a América Latina a través de regímenes clientelistas civiles y militares, y el dogma neoliberal consagrado en el llamado Consenso de Washington de 1996, y cuando limitaba la libertad de acción de un gobierno popular independiente, una Colombia libre e independiente tendría hoy un entorno económico, político e internacional más favorable.

Declive de la potencia mundial estadounidense

La influencia de Estados Unidos está disminuyendo a escala mundial: China e India han desplazado a los Estados Unidos como principales socios comerciales de Asia, América Latina, África y los principales países del Medio Oriente.

La economía y defensa de Rusia se han recuperado del catastrófico saqueo durante la época de Yeltsin y se encuentra buscando su independencia política.

Esto se hace evidente en las ventas militares y acuerdos petroleros de Rusia con Venezuela, el veto impuesto por el Consejo de Seguridad de la ONU respaldado por el asalto mercenario de la OTAN a Siria, y sus vínculos estrechos con China.

Junto con el surgimiento de un mundo multipolar conformado por Rusia, China y América Latina, el Medio Oriente y África del Norte se encuentran en medio de una serie de rebeliones democráticas antiimperialistas y populares, las cuales amenazan las dictaduras clientelistas de los Estados Unidos.

Es importante igualmente, la prolongada, costosa y derrotada guerra de Estados Unidos en Irak y Afganistán, lo cual junto a la crisis fiscal y el déficit comercial y financiero, ha sido profundamente criticada internamente, debilitando el apoyo del público para nuevas guerras terrestres a gran escala.

En otras palabras, Estados Unidos tiene menos capacidad de sustentar una intervención militar a gran escala contra un importante país como Colombia, siempre y cuando un nuevo gobierno popular sea elegido.

De falsos e irresponsables calificó la presidenta del Polo Democrático Alternativo y exalcaldesa de Bogotá, Clara López Obregón los señalamientos que hizo el alcalde Gustavo Petro en el sentido de que detrás de las protestas y bloqueos del sistema Transmilenio de los últimos días está la administración distrital pasada.

Durante una rueda de prensa, López Obregón fue enfática en señalar que “el Polo Democrático, como bien lo dijo el alcalde Petro hace solo 24 horas, no ha ordenado protesta alguna e incluso, antes de sus acusaciones, ya habíamos hecho un llamado a los manifestantes para deponer los tapones que tanto perjudican a la ciudadanía”.

En igual sentido se pronunciaron dos tendencias del Polo, el Moir a través del senador Jorge Enrique Robledo y el Partido Comunista. También el concejal Álvaro Argote se pronunció sobre estos acontecimientos.

Declaración de Clara López Obregón

El texto de la declaración de López Obregón es el siguiente:

Hace ya casi 12 años se inauguró el sistema de Transmilenio como una respuesta a las necesidades de la ciudad. Desde entonces, era evidente que su capacidad sería insuficiente para los requerimientos de sus cerca de 8 millones de habitantes y por eso las diferentes administraciones han programado su ampliación.

La última administración buscó empezar la construcción del Metro como solución estructural de transporte masivo y concretó el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) cuya implementación progresiva inicia a mediados de este año, después de haber sorteado con éxito una compleja huelga general del transporte público en su contra.

Señor Alcalde, responsabilizar a mi administración de las protestas ciudadanas que afectan al Transmilenio es una acusación falsa, e irresponsable. Durante mi mandato el Transmilenio se vio afectado por decenas de protestas y yo no culpé a nadie más allá del mismo Sistema que presenta evidentes limitaciones. Denigrar, como Alcalde, del Sistema, anunciar reducciones de tarifas sin hacerlas, endilgar culpas ajenas a operadores, partidos políticos y exfuncionarios, no sustituye la dura tarea de gobernar, concertar y diseñar soluciones.

El Polo Democrático, como bien lo dijo el Alcalde Petro hace solo 24 horas, no ha ordenado protesta alguna e incluso, antes de sus acusaciones, ya habíamos hecho un llamado a los manifestantes para deponer los tapones que tanto perjudican a la ciudadanía.

Durante mi corto período como Alcaldesa tuve varias reuniones con los operadores de Transmilenio para mejorar la calidad del servicio. Lo primero que hice en estas reuniones fue reconocer el derecho a la protesta de los usuarios y encausarla por la vía de los acuerdos para que el servicio cumpliera al máximo su función con seguridad y la ciudadanía comprendiera que la ciudad necesita soluciones a largo plazo que Transmilenio no está en la capacidad de ofrecer.

El Alcalde debe presentar las evidencias que tenga porque se ha equivocado de enemigo. El Polo Democrático no ha declarado ni abierta ni soterradamente la oposición a su Administración pero siente que equivocadamente el Alcalde Petro ha perdido la neutralidad que todos, absolutamente todos los ciudadanos y ciudadanas, así como los partidos políticos, tenemos el derecho a exigir bajo la Constitución. A las amenazas de los paramilitares que hoy denunciamos, se suman las acusaciones del señor Alcalde que aumentan los riesgos a los que estamos sometidos.

Reiteramos el llamado hecho esta mañana antes de las declaraciones del señor Petro, a los manifestantes

Como exalcaldesa, como Presidenta del partido agraviado y sobretodo como ciudadana le pido al Alcalde Petro, “Serénese, asuma sus responsabilidades y póngase a gobernar.”

A los manifestantes los llamamos nuevamente al ejercicio pacífico de la protesta y el respeto de los bienes públicos. A ambos, que se sienten a dialogar.

Clara López Obregón

Ex Alcaldesa (D) de Bogotá

Por: Jhon Jairo Salinas*

*Dirigente social, político, de derechos humanos y jefe de redacción de Revista “Reflejos de Colombia y Latinoamérica”.

"Los seres humanos no nacen para siempre el día en que sus madres los alumbran, sino que la vida los obliga a parirse a sí mismos una y otra vez." Gabriel García Márquez

El 6 de marzo de 1928 en Arataca, Magdalena, pueblo enclavado en la costa Caribe, nació para Colombia y el mundo de las letras Gabriel García Márquez, conocido mundialmente como el “Gabo”.

Si la enseña patria representa, a través del color amarillo, el oro de las riquezas de la tierra; el azul, los mares y el rojo, es un reconocimiento a la sangre inmortal, derramada por los héroes inmolados en aras de la independencia, podría afirmarse que nuestro escudo, en cambio, porta orgulloso al cóndor de los andes y la catleya, aunque bien podría añadírsele este insigne escritor, sinónimo del país ante los ojos del mundo.

Fue en una fría jornada holmiense*, allá por mil novecientos ochenta y dos, cuando ese símbolo auténtico de nuestra tierra querida y caliente, hizo arder el magno recinto en reconocimiento al fuego de su pluma, derritiendo el hielo de aquel paraje sueco inhóspito, de leyendas nórdicas y vikingos. Allí mismo, la pequeña figura de ese gigantesco portento de las letras latinoamericanas, cobró extraordinarias dimensiones a partir de su obra cumbre, “Cien años de Soledad”, logrando que el complejo mundo de las letras se rindiera a sus pies.

Resaltamos algunas de las palabras pronunciadas por nuestro Nobel, en una fecha imborrable para los colombianos.

(...)Sin embargo, frente a la opresión, el saqueo y el abandono, nuestra respuesta es la vida. Los diluvios, las pestes, las hambrunas, los cataclismos; ni siquiera las guerras eternas, por los siglos de los siglos, consiguieron reducir la tenaz de la vida sobre la muerte. Una ventaja que sin embargo, aumenta y se acelera: Cada año, hay setenta y cuatro millones de nacimientos más que defunciones. Una cantidad de “nuevos vivos”, como para aumentar siete veces cada año la población de Nueva York. La mayoría, nacen en países con menores recursos y entre ellos, los de América Latina. Por el contrario, en los países más prósperos, se logró acumular el suficiente poder de destrucción para aniquilar cien veces, no sólo a todos los seres humanos que han existido hasta hoy, sino a la totalidad de los seres vivos que precedieron a la humanidad, en medio de éste planeta de infortunios (...).

Este escritor caribeño se inició en el mundo de las letras como redactor del periódico “Universal de Cartagena” (1946), “El Heraldo de Barranquilla” (1948) y “El Espectador” (1952). Desde las páginas de dichos medios, el frustrado abogado Gabriel García Márquez, con sus crónicas y escritos periodísticos, se fue convirtiendo en un verdadero maestro de las letras. A partir de su estilo e imaginación, iría gestando en sus obras, con inimitable genialidad, aquello llevado a su máxima expresión cuando describió el “universo de Macondo”.

Hablar de García Márquez en sus inicios como escritor, es como evocar la Barranquilla de los años cuarenta del pasado siglo, una ciudad de relevancia en la cultura, por su localización estratégica en calidad de puerto. En ella entraban toda clase de libros por obra y gracia de actividades de contrabando. El famoso bar “La Cueva”, donde se reunían al calor de jazz, boleros y la orquesta del mexicano Esquivel, era el punto de encuentro de connotados intelectuales de la talla periodística y escritor Álvaro Cepeda Samudio, el pintor Alejandro Obregón y por supuesto, de Gabriel García Márquez. Al calor de los goles de Junior, ensayaban intensos debates sobre arte, cultura, historia y política. Con posterioridad, harían su aparición José Felix Fuenmayor y German Vargas, con quienes más tarde conformarían la redacción de la revista “Crónica”, dirigida por “Gabo”, donde iban a surgir como colaboradores, el futuro magnate Julio Mario Santodomingo, junto a los pintores Alejandro Obregón y Orlando Rivera.

Al evocar recientemente los tiempos de “La Cueva”, Álvaro Cepeda Samudio, lanzó de manera frontal contra su antiguo amigo, Gabriel García Márquez, por su literatura costumbrista. Mientras, en contrapartida, éste, sin quererlo, le respondió arengando a los intelectuales de la época: “Me he negado a convertirme en un espectáculo. Detesto los congresos literarios y la vida intelectual".

En lo referente a la amistad, García Márquez tiene un concepto muy particular de la misma y que él mismo reconoce. "Dicen que soy un mafioso, porque mi sentido de la amistad es tal, que resulta un poco el de los gánsteres: Por un lado, mis amigos y por el otro, el resto del mundo, con el cual tengo muy poco contacto”. Él, que de tantas cosas puede preciarse, lo hace de no haber perdido más de dos o tres amigos a lo largo de su vida. El de mayor celebridad, tal vez sea el también escritor Mario Vargas Llosa, cuyo segundo hijo apadrinó y en honor suyo, lleva el nombre de Gabriel.

Entre los amigos de sus amigos, se cuentan algunos de los hombres más poderosos e influyentes de la Tierra. Es proverbial su amistad de larga data con el líder cubano Fidel Castro, que va más allá de las afinidades y desavenencias políticas, manteniendo su fidelidad al comandante y a la revolución cubana, sin importarle, aparentemente, que muchos intelectuales o artistas, quienes alguna vez apoyaron con entusiasta fervor revolucionario a Cuba, hayan terminado renegando de esa causa y de su actor principal.

El sólo título de cada una de las obras de García Márquez, refleja la realidad política del país. “Cien años de soledad”, recrea los casi cien años de la violencia política colombiana. Obras como “El coronel no tiene quien le escriba”, representa el futuro incierto de aquellos que luchan por una pensión; “Los funerales de la mamá grande”, escenifican los famosos paseos de la muerte en las clínicas y hospitales. “Historia de mis putas tristes”, se refleja- a las niñas que en cada esquina de nuestras urbes, venden sus cuerpos por un mendrugo de comida.

Comparar sus mencionados textos con la realidad política del país, hacen ver, de por sí, el compromiso político de Gabriel García Márquez. Incluso en el pasado, supo enfrentarse a los dictámenes del Laureano Gómez y Gustavo Rojas Pinilla, exiliándose en México y España por un periodo de diez años. Recordó en una oportunidad, como anécdota, que en mil novecientos setenta y seis, volvió a Cuba y tras esperar durante un mes en el Hotel Nacional, al igual que el coronel de su novela, una llamada del comandante precipitó el encuentro esperado por el “Gabó” desde hacía casi dos décadas. Aceptado por Castro y bajo su supervisión personal, escribió “Operación Carlota: Cuba en Angola”, reportaje que le valió el premio de la International Press Organization. Mario Vargas Llosa -quien había escrito y publicado una tesis doctoral sobre Cien años de soledad- lo llamó “lacayo de Castro”. Dos años después, el oriundo de Barranquilla declaró que su adhesión a la vía cubana, tenía un sentido similar al del catolicismo: “Una Comunión con los Santos” Quiso regresar a Colombia, hacia fines de la década de los setenta, pero tuvo que sufrir en carne propia el estatuto de seguridad del por entonces presidente, Gabriel Turbay Ayala, situación que lo hizo regresar definitivamente a México.

Es necesario considerar las cuestiones y vicisitudes a las cuales debió enfrentarse, para comprender, hacer un balance, además de interpretar su trayectoria literaria. La experiencia que adquirió como escritor, su alto compromiso político y social, estuvo condicionado al de la propia experiencia del país, donde se declaró enemigo del sistema intolerante en Colombia, vigente a lo largo de décadas.

Su fabuloso “Macondo”, nos bastaría para tener una visión del contexto socio político en el trópico latinoamericano, la tragedia colectiva de un pueblo pobre, marginado, dominado por el vaivén de las crueles fuerzas humanas y naturales. A ello, debe sumárseles la indiferencia de los gobiernos distantes e independientes, la explotación del pueblo por las oligarquías, el calor y las periódicas inundaciones a las que viven sujetas las tierras del trópico, para conjugar como se torna posible, en determinadas parte del mundo, la representación de un verdadero infierno en la tierra.

En síntesis, la violencia política es un fenómeno universal en Latinoamérica. Un sistema de las desigualdades sociales, como la ignorancia y la explotación de las masas. Las periódicas masacres del pueblo, a manos de agentes nacionales y del imperialismo, dejan un alto saldo de muerte y destrucción.

La pobreza, el desempleo y la frustración, establecen condiciones objetivas revolucionarias, que a su vez reciben la réplica de las fuerzas represivas, conduciendo de forma inexorable a la violencia como fenómeno económico de la vida política en ésta parte del continente.

Tales elementos, son ingredientes de envergadura en el mundo narrativo de García Márquez, el “Gabo” y por ello, no resulta tan sorprendente que su obra se reduzca a la Latinoamérica más identificable con el tercer mundo, rechazando de plano, los escenarios de la América Latina aburguesada, para hacer énfasis especialmente en torno al Caribe pobre, lleno de inolvidables pueblos olvidados, imaginarios o reales, a lo largo y ancho del trópico. A partir de su primera novela, García Márquez fue ampliando el radio de su mundo narrativo, hasta llevar su palabra hasta donde él lo consintió.

En “La Hojarasca”, ese mundo se reduce a “Macondo”, un pequeño pueblo inexistente, pero sin embargo una emulación conjunta de todos ellos, en el marco del trópico de la costa Caribe colombiana. En “El coronel no tiene quien le escriba”, la acción se desarrolla en torno a un pequeño pueblo costeño, a orillas de un rio indeterminado. Al interior del famoso “Cien años de soledad”, “Macondo” adquirió una dimensión mítica inigualable y simboliza Latinoamérica. En el otoño del patriarca, García Márquez crea una “república” que sus lectores reconocieron como sinopsis del continente. “La Hojarasca, “El coronel… y “La Mala Hora”, permiten divisar ciertos manejos locales de la costa, aunque su trasfondo pueda palpitarse el drama político colombiano, la harto conocida y tradicional contienda entre liberales y conservadores. En “Cien años…”, la lucha trasciende los límites esos mismísimos límites de la localía y el tiempo se amplía de forma desmesurada. Ya no se trata sólo del drama colombiano de estos tiempos, si no de esa contienda “rojiazul”, pero elevada al rango continental de la lucha entre quienes pretenden conservarlo todo, de manera encarnizada, frente a los que procuran que ese beneficio, al menos en carácter de función social, sea en provecho equitativo de todo. Así, el patriarcal García Márquez supo ahondar en la historia latinoamericana, encontrándola como un proceso de conquista y explotación de talante imperialista, desde los tiempos de la colonia hasta el de los norteamericanos.

La culminación de ese proceso, es el de la pérdida del mar Caribe, transportado hacia su patria por los colonizadores del “Gran País del Norte”. Se representa la historia del continente desde sus primeros contactos con los “conquistadores españoles”, hasta los tiempos de la dominación casi absoluta del imperio estadounidense.

El fenómeno político local, fue visto por García Márquez como una conciencia de dominación política y económica, mediante el establecimiento de compañías extranjeras, donde el subdesarrollo y la tiranía, son el resultado predecible de las condiciones impuestas por fuerzas favorables a los poderes extranjeros, en menoscabo del interés nacional.

En “Cien años de soledad”, por ejemplo, se hace alusión al histórico y desastroso episodio que tuvo como protagonista central a la “United Fruit Company” norteamericana –hoy “Chiquita Brandts”- cuando el Coronel Cortés Vargas, en nombre del gobierno nacional, que encabezaba el conservador Miguel Abadía Mendez, ordenó a los nidos de ametralladoras, apostados estratégicamente y a la sazón sobre los vagones de tren encargado de llevar las mercaderías, abrir fuego contra una multitud indefensa e indeterminada de trabajadores. El dramático hecho, transcurrido en La Ciénaga, Magdalena, el seis de diciembre de mil novecientos veintiocho, perpetrado con alevosía contra quienes se manifestaban, utilizando la huelga como instrumento legítimo para reclamar de manera pacífica condiciones laborales dignas, pasó a la historia con el nombre de “Masacre de las Bananeras”. En esa parte del relato, “Gabo”, además de establecer una extraordinaria descripción, apenas superada por la de algún testigo privilegiado de los acontecimientos, demuestra que sus tesis son acertadas. En la actualidad, el cuadro queda visibilizado a través la harto promulgada “confianza inversionista”, promulgada como una de las columnas vertebrales del “santouribismo”, de acuerdo con la “doctrina” esbozada por el ultraderechista y primo hermano del abatido narcotraficante Pablo Escobar, José Obdulio Gaviria. Sus consecuencias inmediatas son la depredación del territorio colombiano por parte de multinacionales extranjeras, las cuales explotan tanto los recursos naturales como al personal nativo, desplazando a las comunidades indígenas o campesinas de su entorno natural, sin contar el abandono de la vocación agrícola por parte de los lugareños.

Volviendo a la visión del mundo de García Márquez, puede decirse que se trata de la de un “costeño”, es decir, de un habitante de la región Caribe colombiano, en lugar de la del típico “cachaco” de las regiones montañosas, en el interior, donde se encuentra la sede del poder. Este hecho explica muchas características de la obra de García Márquez, tales como su exuberancia imaginativa y el carácter del mundo “macondiano”.

En “Cien años de soledad”, el mal de la política proviene de ese interior al cual nos referimos, personificado en la figura del primer alcalde enviado por el gobierno central a “Macondo”. El ejército, que masacra a los trabajadores de las bananeras, está integrado por hombres del mismo origen al de la autoridad principal del pueblo, de fisonomía aindiada. El tirano, en el otoño del patriarca, es un “cachaco” de fuertes rasgos indígenas, oriundo de los páramos salvajes. Desde “El coronel...”, se establece que la tragedia del personaje central, es el resultado del olvido en el cual lo tiene el gobierno central y su burocracia “kafkiana”*.

Para finalizar, lo que nos dejan como “enseñanza” las obras del “Gabo” que se citan en éste artículo, es la rivalidad de los antiguos liberales, medio masones, anticlericales y progresistas en cuestiones sociales, con los conservadores, partidarios de la unión entre la iglesia y el estado, tradicionalistas, siempre temerosos, con desconfianza en el progreso.

Nota bibliográfica/lib/constante de la historia latinoamericana en García Márquez/banco de la republica/citas pags:19-20/

No invitó a Cuba, como lo exigía Estados Unidos. Desnudó su demagogia. Santos puede quedarse con el pecado y sin el género, señaló el congresista.

El senador por el Polo Democrático Alternativo, Jorge Enrique Robledo afirmó que en las invitaciones a la Cumbre de las Américas el presidente Santos se inclinó ante Estados Unidos, imperio que vetó la presencia de la República de Cuba en la reunión.

Robledo explicó que la decisión de Juan Manuel Santos de no invitar a Cuba a la Cumbre de las Américas evidencia quién es el que determina la política exterior del gobierno nacional. Señaló que “la política exterior de Santos es la de Estados Unidos que, además, también le dio su visto bueno al cambio en el trato con Venezuela”. Con ello –agregó- desnudó su demagogia, pues “quedó comprobado que no era suficiente cambiar el trato con el gobierno de Venezuela para calificar la verdadera naturaleza de Santos”.

El congresista afirmó que en la Cumbre de las Américas deben estar todos los países del continente. Señaló que es inaudito que en pleno siglo XXI Estados Unidos vete a Cuba y que el gobierno colombiano se someta a esos propósitos.

Finalmente el senador Robledo advirtió que el presidente Santos puede quedarse con el pecado y sin el género. “Con el pecado de la indignidad y sin el género de una Cumbre exitosa”.

Bogotá, marzo 8 de 2012.

Serias amenazas de muerte contra dirigentes del Polo Democrático Alternativo y activistas de derechos humanos hicieron los grupos paramilitares autodenominados Los Rastrojos y Bloque Capital de las Águilas Negras.

En panfletos que hicieron llegar tanto al Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo como a la Casa de la Mujer, ambas organizaciones criminales anuncian que “tienen la orden de ejecutar” a dirigentes del Polo Democrático como Jorge Enrique Robledo, Alexander López, Iván Cepeda, Wilson Borja y María Isabel Urrutia.

Además, mencionan a otros dirigentes políticos como la exsenadora Piedad Córdoba, el actual alcalde de Bogotá, Gustavo Petro y una serie de organizaciones defensoras de derechos humanos que, igualmente, están en la mira criminal de estas organizaciones paramilitares.

Tanto Los Ratrojos como las Águilas Negras declaran objetivo militar a estos dirigentes políticos e instituciones activistas de derechos humanos por su discurso que califican de “izquierda” y por adoptar una postura crítica a la Ley de Víctimas y de restitución de tierras.

Hasta el momento, el gobierno del presidente Juan Manuel Santos no se ha pronunciado sobre las garantías y los esquemas de seguridad que va a brindar a todos estos dirigentes políticos y sociales que vienen siendo víctimas de amenazas por mencionadas bandas criminales de ultraderecha.

Bogotá, marzo 8 de 2012.

Polo Democrático Alternativo

Conmemoramos una fecha más del DÍA INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LA MUJER, que fuera propuesto en agosto de1910 por la maestra Clara Zetkin, durante la II Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas, realizado en Copenhague, cuya celebración se fue expandiendo hasta que durante la denominada “Década de la Mujer” (1975-1985), en el año de 1977, la Asamblea General de las Naciones Unidas lo proclamó como DÍA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y LA PAZ INTERNACIONAL, en reconocimiento al papel que las mujeres hemos jugado en la conquista de la paz y el desarrollo y en la perentoria necesidad de acabar con la discriminación de género y aumentar la participación plena e igualitaria de las mujeres en los procesos de transformación política y social del mundo.

Ha transcurrido algo más de un siglo marcado con la impronta de la lucha de las mujeres por sus derechos, por ser nombradas con nombre propio, por tener un espacio para habitar el mundo, para ser contadas desde la historia propia, desde lo personal es político, desde mi cuerpo es mío y yo decido, desde la opción de no parir hijos para la guerra y desde la exhortación a que la democracia no va, sin la presencia de las mujeres y, en fin, porque luchar por los derechos de las mujeres, es luchar por los derechos de un pueblo. De ahí su inconmensurable dimensión y su vigencia intemporal, cuya reivindicación es una eclosión de las potencialidades vitales de millones de mujeres luchando por su emancipación social, económica, cultural, sexual y política desde todos los costados del mundo.

Para nosotras, Mujeres Colombianas, que día a día luchamos por tener un país libre de violencias, nos es imposible olvidar a los cientos de mujeres que nos precedieron, muchas sin nombre y sin historia, pero que al igual que a nosotras, les toco enfrentar la crueldad de la guerra, la ignominia de la cárcel, el dolor del exilio, el desplazamiento forzado, la ominosa pobreza, la discriminación y la impunidad.

En los últimos años y bajo los gobiernos de la “seguridad democrática” y de la “prosperidad para todos”, la pobreza, la discriminación y la violencia contra las mujeres ha ido en ascenso, y esto se evidencia en los cientos de mujeres han sido asesinadas, amenazadas, perseguidas o desplazadas por oponerse o reclamar la devolución de sus tierras y sus territorios, arrebatados a sangre y fuego por grupos armados que defienden los intereses del gran capital, tal como aconteció con Ana Fabricia Córdoba, asesinada el 7 de junio de 2011, sin que los responsables de este crimen como de tantos otros contra mujeres por la misma causa, haya merecido la acción eficaz y oportuna de la justicia.

Persisten las brechas de género en materia de ingresos, de trabajo y de reconocimiento social, razón por la cual, el fenómeno de la “feminización de la pobreza” muestra unos indicadores que se traducen en otra forma de violencia contra las mujeres, sin que las políticas públicas adoptadas por el Estado, incidan en la transformación de la condición y la posición de las mujeres en la sociedad, cuya manifestación la podemos encontrar en la asignación de los recursos apropiados en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, que se corresponde al 0.1% del Presupuesto Nacional, en tanto que a la guerra se le asigna 12%.

El desempleo femenino en el último trimestre del 2011 alcanza la cifra del 12.5%, superior en 5.5 puntos al de los hombres, aparte de que estos ganan un 25% más que las mujeres por trabajos de igual valor.

El 54% de las mujeres en Colombia viven por debajo del umbral de la pobreza, mientras que la media nacional es del 46%. Además, el 45% de la población que vive en la indigencia son mujeres y el 51.7% de los desplazados internos, son mujeres y niñas..
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La tasa de mortalidad materna en Colombia alcanza la cifra del 62.76% por cada 100 mil nacidos vivos, entre cuyas causas está el cáncer de cuello uterino (57%), en su gran mayoría ocasionado por el virus del papiloma humano, esto sin contar que persiste el aborto inseguro como la 3ª causa de muerte materna, especialmente de mujeres y adolescentes que fallecen a consecuencia de complicaciones relacionadas con el embarazo y el parto que son en gran medida prevenibles.

En relación con las elevadas tasas de violencia sexual contra mujeres y niñas, un reciente informe de la ONG española Intermón Oxfam, señala que en Colombia, un promedio de seis mujeres cada hora fue víctima de violencia sexual en el marco del conflicto armado entre 2001 y 2009.

Por su parte y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en el año 2010 realizó va­loraciones médico legales por presuntos delitos sexuales a 18.129 personas, de las cuales 15.191 (83,8 %) eran mujeres y en el año 2011practico 20.142 exámenes en presuntos casos de violencia sexual.

Las principales víctimas de la violencia intrafamiliar son las mujeres[4]; en el año 2010 se registró la muerte homicida de 1.444[5] mujeres, de las cuales 125 fueron perpetradas por la pareja o ex pareja íntima y, según estudios de la Universidad de Los Andes, la violencia contra la mujer genera significativos costos económicos, equivalentes al 3% y 4% del Producto Interno Bruto del país, a parte de los años de vida saludable que la mujer pierde por los efectos de la violencia de género.

Este panorama de violencia generalizada y sistemática contra las mujeres de nuestro país, se ha dirigido también contra las organizaciones y procesos conducidos por mujeres, tal como ha acontecido recientemente y en diversas oportunidades, a través de amenazas de muerte, hostigamientos y persecución contra la tesonera labor realizada por la Casa de la Mujer, entidad pionera de la lucha por los Derechos Humanos, Civiles y Políticos de las Mujeres colombianas, así como contra personalidades y organizaciones defensoras de derechos humanos.

Siendo que por la persistente demanda del Movimiento de Mujeres se logró que el pasado mes de diciembre el gobierno colombiano emitiera los Decretos Reglamentarios de la Ley 1257 de 2008, denominada “por una vida libre de violencias contras las mujeres”, alusivos a los temas de justicia, trabajo, saludo y educación, de su análisis se puede establecer, que su contenido y alcance no tocan los aspectos nodales de la prevención y la protección de las violencias que se ejercen contra la vida, los cuerpos, las comunidades y las organizaciones sociales de mujeres en el país, constituyéndose apenas en un paliativo contra la violencia intrafamiliar y a la violencia social, sin que se hayan instrumentado las garantías de acceso a un recurso judicial efectivo y a la reparación integral de las mujeres víctimas, especialmente de los crímenes de Estado.

Por estas sopesadas razones, en este nuestro día, el llamado y el compromiso es a que continuemos juntas fortaleciendo los lazos de sororidad, confianza y reconocimiento, en miras a continuar forjando la emancipación de nuestras vidas y nuestros cuerpos del sistema capitalista y patriarcal que nos oprime.

En este “8 de Marzo”, RENDIMOS HOMENAJE a todas aquellas mujeres grandiosas que nos precedieron, que nos acompañan en los caminos abrojosos del presente y que iluminan con su voz y su palabra materna las afugias de la lucha por la LIBERTAD y LA PAZ, sentidos anhelos de cientos de colombianas y colombianas que queremos un país digno y soberano para nuestras hijas e hijos.

Un fraternal saludo,


GLORIA INÉS RAMIREZ RÍOS

Senadora de la República por el Polo Democrático Alternativo

Bogotá, Colombia, marzo 8 de 2012

AMENAZAS DE MUERTE CONTRA EL DIRIGENTE JHON JAIRO SALINAS

DESDE LOS ULTIMOS DIAS DE FEBRERO, SE HAN VENIDO INCREMENTANDO LAS AMENAZAS DE MUERTE CONTRA JHON JAIRO SALINAS, EN EL MUNICIPIO DE CALARCA, QUINDIO, DONDE RESIDE.

SALINAS, ADEMAS DE SER JEFE DE REDACCION DE LA REVISTA "REFLEJOS DE COLOMBIA Y LATINOAMERICA" ES DIRIGENTE SOCIAL Y POLÍTICO, DEFENSOR DE DERECHOS HUMANOS, COORDINADOR DE REDEPAZ EN ESE DEPARTAMENTO, ADEMAS DE CUMPLIR FUNCIONES PEDAGOGICAS EN COLEGIOS DE TODOS LOS NIVELES, UNIVERSIDADES, DISTINTAS CASAS DE ESTUDIO, FUNDACIONES Y ENTIDADES AFINES, DONDE DICTA CONFERENCIAS EN LA MATERIA. TAMBIEN LLEVA A CABO UNA LARGA MILITANCIA EN LAS FILAS DEL PARTIDO COMUNISTA COLOMBIANO, SIENDO ASPIRANTE AL CONCEJO DE SU CIUDAD NATAL DURANTE LAS PASADAS ELECCIONES DE 2.007. ELLO, SIN CONTAR QUE ES UN HOMBRE CAPAZ, HONESTO, INTELIGENTE Y DESEMPEÑA, COMO POCOS, SU LABOR TANTO POLITICA COMO HUMANISTA CON AUTENTICO FERVOR Y VOCACION, SIN COBRAR UN SOLO PESO NI ESTAR FINANCIADO POR NINGUNA ENTIDAD ESTATAL O PUBLICA.

Los Sucesos
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DESDE EL DERECHO QUE LE CORRESPONDE COMO CIUDADANO DE UN PAIS DEMOCRATICO, EN PLENO USO DE SUS FACULTADES CIVICAS DE OPINAR Y OBJETAR, SALINAS ESTUVO CONCURRIENDO EN LOS ULTIMOS DIAS AL CONCEJO DELIBERANTE EL MUNICIPIO CALARQUEÑO, DONDE CON EL MAYOR Y DEBIDO DE LOS RESPETOS QUE LO CARACTERIZA, OBJETO EN PUBLICO LAS PRIMERAS Y POLEMICAS MEDIDAS DE GOBIERNO DEL FLAMANTE ALCALDE DE CALARCA, DR. JUAN CARLOS GIRALDO (PARTIDO DE LA "U"), QUIEN ENTRE OTRAS CUESTIONADAS MEDIDAS, DISPUSO EL RECORTE DE SUBSIDIOS A LOS ESTRATOS 1 Y 2, SIN CONTAR EL FUTURO CONVENIO QUE PLANEA FIRMAR SU ADMINISTRACION CON LA MULTINACIONAL SMURFIT COLOMBIA, DE CARACTER E IMPACTO LESIVO PARA LOS INTERESES YA NO SOLO CIUDADANOS, SINO AMBIENTALES Y ECONOMICOS PARA LA REGION.

La agresión
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CUANDO SALINAS DABA A CONOCER Y MANIFESTABA DE FORMA DIDACTICA SUS PUNTOS DE VISTA, UN TAL SEÑOR CARLOS ZULUAGA LO INCREPO, GRITANDOLE QUE "EL ERA CAPAZ DE DAR LA VIDA POR SU ALCALDE Y NO IBA A PERMITIR QUE NINGUN HIJO DE...LEVANTE A LA GENTE EN SU CONTRA", AGREGANDO TAMBIEN FRASES OFENSIVAS COMO: "¿QUIEN TE PAGA PARA ESTAR EN CONTRA DEL ALCALDE?" Y "¿POR QUE NO SE VA PARA BOGOTA, A TRABAJARLE AL GUERRILLERO HIJO DE....DE PETRO?", DICIENDOLE O DANDOLE A ENTENDER ENTRE OTROS AGRAVIOS QUE ROZABAN LA AMENAZA FISICA, QUE LO IBA A ASESINAR.

Antecedentes del agresos
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EL DEMANDADO, CARLOS ZULUAGA, POSEE CONOCIDOS, AUNQUE NO DEL TODO COMPROBADOS ANTECEDENTES ESPUREOS.

SE SOSPECHA QUE HABRIA FINANCIADO LA CAMPAÑA DEL ACTUAL BURGOMAESTRE DE CALARCA, JUAN CARLOS GIRALDO, QUIEN ASUMIO EL PODER APOYADO POR LA SUMA DE LOS DIRIGENTES Y DE UN ESTABLECIMIENTO POLITICO TAN O MAS CUESTIONADO, QUE SU PASADA ACTUACION EN CALIDAD DE SUBDIRECTOR DEL HOSPITAL PUBLICO LOCAL, "LA MISERICORDIA",EL CUAL PRETENDIA PRIVATIZAR, PRIVANDO DEL DERECHO GRATUITO A LA SALUD PUBLICA A LOS CALARQUEÑOS, MACABRO PLAN QUE FUE ABORTADO TRAS PRODUCIRSE UNA MULTITUDINARIA MANIFESTACION POPULAR CONTRA LA MEDIDA.

CARLOS ZULUAGA, QUIEN HACE POCOS MESES FUE BALEADO EN UN CONFUSO EPISODIO, QUE SE AUTOCATALOGA COMO UN VERDADERO "PESADO" Y CUYA ACTUACION PUEDE SER POPULARMENTE CATALOGADA COMO LA DE "UN LAMBON DEL ALCALDE URIBISTA", VIENE TRATANDO DE PROVOCAR E INCREPANDO A SALINAS DONDE LO ENCUENTRA, DE MANERA VERBAL, EN PUBLICO O PRIVADO, POR EL SOLO HECHO DE HACER PARTE DE LA IZQUIERDA DEMOCRATICA COLOMBIANA, MANTENIENDO UN FIRME IDEARIO DE NO TRANSIGIR CON LA POLITICA CORRUPTA.

El caso ya está en manos de la justicia
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POR FORTUNA, EN ESTOS MOMENTOS LA LEY ESTA TOMANDO CARTAS EN EL ASUNTO, DEBIDO A QUE ESTO TUVO LUGAR EN UN RECITO PUBLICO, DONDE HUBO TESTIGOS DE LOS HECHOS.

EN LAS ULTIMAS HORAS, LA DEFENSORIA DEL PUEBLO EXPIDIO UNA DECLARACION JURADA, DONDE SALINAS MANIFESTO BAJO JURAMENTO Y CON LUJO DE DETALLES,LAS AMENAZAS RECIBIDAS POR PARTE DEL URIBISTA RECALCITRANTE, CARLOS ZULUAGA.

La consigna
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PERO EL SILENCIO COMPLICE, EL TEMOR DE LOS CIUDADANOS, EN EL MARCO DE UN PAIS COMO COLOMBIA, DONDE LA LIBERTAD Y LA VIDA NO VALEN CASI NADA PARA LOS DUEÑOS DEL PODER, EXISTEN RAZONES DE SOBRA PARA TENER MUY EN CUENTA LAS AMENAZAS CONTRA LA VIDA DE JHON JAIRO SALINAS, UN VERDADERO AMIGO Y COMPAÑERO, QUIEN POR SU LUCHA INCANSABLE Y DESINTERESADA, MERECE LARGAMENTE LA SOLIDARIDAD DE TODOS LOS QUE LUCHAN POR UN MUNDO MEJOR.

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Abrir el Polo Democrático Alternativo para consolidar en el corto plazo una amplia convergencia social y política en Colombia que permita obtener la Presidencia de la República para generar los cambios socioeconómicos que requiere este país, planteó la presidenta de esta colectividad, Clara López Obregón al instalar las deliberaciones de la Asamblea polista europea en Madrid, España.

López Obregón hizo un pormenorizado análisis del proceso político del Polo, el balance de las dos administraciones en la Alcaldía de Bogotá, los problemas y dificultades que ha debido enfrentar y las perspectivas para darle un completo viraje al proyecto de la izquierda democrática en Colombia en el inmediato futuro.

El desafío del Polo, dijo su presidenta, es consolidarse como alternativa viable de poder para lo cual se hace necesario trabajar por generar una amplia convergencia con los sectores políticos y sociales que en Colombia luchan por un profundo cambio de estructuras.

Al hacer una autocrítica por las fallas que ha cometido el partido, López Obregón señaló que no obstante ello hay fortalezas que van a posibilitar mirar el horizonte con mayor optimismo, pues el Ideario de Unidad del partido sigue vigente y desde el punto de vista ideológico constituye un elemento fundamental para avanzar.

La paz tema estratégico

Dijo que para los polistas el tema estratégico es la búsqueda de la paz en Colombia y anunció que esta empeñada en contribuir a encontrar la mayor y más amplia confluencia social posible para presionar la solución política del conflicto que ya supera todos los espacios del tiempo.

La paz, en consecuencia, es el aspecto principal de la agenda política del Polo, porque con ella vendrá todo lo demás, señaló López Obregón.

Invitó a los delegados y delegadas de más de 10 países del viejo continente que participan en la Cumbre Europea del Polo Democrático Alternativo a continuar con el esfuerzo y el trabajo desde el exterior para contribuir en el proceso de cambio político y social que requiere Colombia.

Las deliberaciones de la Asamblea Europea del Polo que se realizan en la sede del Partido Izquierda Unidad en Madrid, se prolongarán hasta este domingo 19 de febrero y las mismas hacen parte de los foros preparatorios a la Conferencia Ideológica Nacional programada para el mes de abril en Bogotá.

Agenda en París

De otro lado, Clara López luego de su intervención en el Parlamento Europeo en la ciudad francesa de Estrasburgo, estuvo también en París, donde fue recibida por el vicealcalde encargado de Relaciones Internacionales y diputado en el Parlamento Europeo, Pierre Schapira, con quien intercambió experiencias sobre gobernabilidad, y la posición del Polo frente a la administración de Gustavo Petro en Bogotá Igualmente, sostuvo reuniones con Pierre Laurent, Consejero de la región París Ile de France del Partido Comunista; con Sergio Coronado, jefe de comunicación de la campaña presidencial de Eva Joly del Partido Verde; y con Jean-Jacques Kourliandsky, responsable para América Latina del Partido Socialista.

La visita de la presidenta del Polo a la Ciudad Luz se cerró con un Encuentro con colombianos en la Maison de América Latina en desarrollo del cual expuso las dificultades y los logros del Polo en la Alcaldía de Bogotá, e hizo un análisis de la situación política nacional y las perspectivas de este partido de izquierda en Colombia en el corto y mediano plazo.

Video de la Intervención de Clara López en la Asamblea Europea del PDA en Madrid.

Madrid, España, febrero 18 de 2012.

Durante la audiencia "La agenda alternativa de Colombia", realizada el pasado 14 de febrero en el Parlamento Europeo, en la ciudad francesa de Estrasburgo, la presidenta del Polo Democrático Alternativo (PDA), Clara López Obregón señaló que Colombia no está preparada para suscribir un tratado de libre comercio con el viejo continente, habida cuenta que las diferencias entre el país andino y la Comunidad Europea son abismales.

López Obregón explicó que este tratado fue negociado sin consulta con los diversos sectores sociales y políticos colombianos por el cuestionado gobierno de Álvaro Uribe Vélez y, por lo tanto, sin tener en cuenta opiniones importantes como las del movimiento social y la población indígena.

El resultado, agregó, es un tratado ciertamente muy favorable a corto plazo para las empresas europeas, y para un reducido sector de la economía colombiana, -los dueños de grandes negocios-, pero cuya entrada en vigor perjudicaría fuertemente a importantes sectores de la industria y la agricultura nacional, agravando el conflicto social, y causando enormes daños ecológicos.

Por su parte, la eurodiputada Catherine Grèze intervino para señalar que el TLC iba a afectar la soberanía alimentaria en Colombia con la inversión masiva en agro-combustibles.

A su turno, el diputado alemán Helmut Scholz opinó que la ratificación del TLC de Colombia con la Unión Europea constituiría una amenaza real para los pueblos indígenas, mientras la diputada irlandés Catherine Bearder, de la bancada liberal, expresó especial preocupación por el hecho de que dicho tratado podría causar la destrucción de buena parte de la Amazonía. Las carencias en materia de efectiva legislación ambiental en Colombia fueron igualmente mencionadas por el eurodiputado italiano y reputado filósofo de izquierda Gianni Vattimo, uno de los convocantes de la audiencia.

Los dos eurodiputados ponentes del TLC con Colombia y Perú que actualmente está puesto a consideración del Parlamento Europeo asistieron a este debate para escuchar las opiniones de López Obregón.

La audiencia sobre la agenda alternativa de Colombia fue presidida por el eurodiputado alemán Jürgen Klute y tuvo gran acogida entre parlamentarios de las cinco principales bancadas políticas: Conservadores (EPP), Socialistas (S&D), Liberales (Alde), Verdes (Greens-Efa) y la Izquierda Unitaria Europea (GUE/NGL).

Reparos a reforma a la justicia y fuero militar

Sobre el gobierno del presidente Juan Manuel Santos, la presidenta del Polo expresó en la audiencia en el Parlamento Europeo que ver con buenos ojos la distensión de las relaciones diplomáticas que se ha logrado con países vecinos como Venezuela y Ecuador. Sin embargo, criticó otros aspectos, como por ejemplo, los desconcertantes pasos que se han dado para modificar la Constitución en materia judicial con miras a ampliar el fuero militar y las reiteradas declaraciones del mandatario colombiano en contra de determinados fallos emanados de los altos tribunales.

Más aún, dijo, la propuesta de reforma constitucional va en la dirección contraria a la reparación integral buscada con la Ley de Víctimas, porque apunta a la impunidad de los casos de militares involucrados en delitos de lesa humanidad, lo cual significaría un grave retroceso en materia de derechos humanos.

Reunión con presidente del Parlamento Europeo y otros dignatarios

La Presidenta del Polo Democrático Alternativo sostuvo también reuniones con Martin Schulz, nuevo Presidente del Parlamento Europeo, así como con Lothar Bisky, Presidente del Grupo Confederal de la Izquierda Europea GUE/NGL, que reúne eurodiputados de 17 países y que tuvo la iniciativa de invitarla.

Con ambos dignatarios, Clara López dialogó ampliamente sobre el panorama sociopolítico de Colombia y América Latina y las relaciones con Europa.

López Obregón continúa su gira por Europea en la ciudad de Paris, en donde fue invitada a dar una conferencia sobre "Gobernabilidad y perspectivas de poder de la izquierda democrática en Colombia" en la Casa de America Latina.

Este viernes 17 de febrero estará en la ciudad de Madrid para participar en la Cumbre Europea del Polo Democrático Alternativo, a la que acudirán delegados y delegadas de más de 10 países del viejo continente.

La paz es requisito esencial en Colombia para cumplir con una verdadera restitución de tierras: Clara López ante Parlamento Europeo

Un pormenorizado análisis sobre la realidad socioeconómica de Colombia, haciendo énfasis en la necesidad imperiosa que tiene este país de lograr la paz mediante una salida negociada al conflicto armado, hizo ante el Parlamento Europeo, la presidenta del Polo Democrático Alternativo (PDA), Clara López Obregón.

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“Lo ocurrido en Honduras también puede pasar en Colombia”: Iván Cepeda

Por la seguridad en las cárceles colombianas, amnistía a todos los presos políticos.

Así lo afirmó el congresista del Polo Democrático Alternativo, tras la muerte de 350 reclusos en una prisión de ese país centroamericano durante un incendio, y reiteró que las cárceles colombianas se están convirtiendo en una bomba de tiempo, a lo que el gobierno debe buscar soluciones inmediatas.

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Repudio por asesinato de dirigente sindical de Cali

Un sentimiento de repudio general en sectores políticos y sociales del departamento del Valle ha generado el asesinato de Efraín Amézquita, trabajador del Sistema de Transporte Masivo MIO de la ciudad de Cali y dirigente del sindicato Sintramasivo. Este es el quinto asesinato de un dirigente sindical en Colombia en lo que va corrido del año 2012.

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Congresistas López y Cepeda rechazaron desalojo de comunidades de El Quimbo

El Quimbo: La comunidad en pie de lucha, contra la instalación de una represa

Los congresistas del Polo Democrático Alternativo, Alexander López Maya e Iván Cepeda Castro expresaron su voz de protesta y rechazo al desalojo por la fuerza de las comunidades que se oponen a la construcción de la represa de El Quimbo, en el departamento del Huila por los efectos negativos que tendrá en materia socioeconómica y medioambiental.

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Colombia: capitalismo gangsteril y despojo territorial

Por Renán Vega Cantor

Acumulación por desposesión es un término que se utiliza para estudiar la mercantilización y privatización de la tierra y la expulsión violenta de habitantes del campo, junto con la transformación de los derechos comunes en derechos privados. A esto se le agrega el análisis de los métodos imperialistas para apropiarse de los recursos naturales y energéticos, en consonancia con el papel del capital financiero como instrumento de endeudamiento de la población, urbana y rural, y como soporte “legal” de la expulsión de campesinos e indígenas, reducidos a la servidumbre por deudas.

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Desalojo en el Quimbo: la fuerza pública al servicio del interés transnacional

Una de las víctimas del feroz desalojo en la comunidad de El Quimbo, que lucha por sus derechos a una vida digna, frente al poder multinacional de regimen "uribisantista".

El martes 14 de febrero se desarrolló la diligencia de desalojo de los campesinos y pescadores que, en un valiente acto de resistencia, han ocupado los terrenos de la ronda del río Magdalena, en los cuales la transnacional Emgesa, pretende construir la represa el Quimbo, cuyas consecuencias en materia ambiental y social han sido ampliamente documentadas por las comunidades afectadas y expertos en la materia, sin que hasta ahora las autoridades locales y nacionales hayan atendido de manera satisfactoria tales requerimientos, ni mucho menos, hayan desvirtuado los argumentos que soportan la oposición al desarrollo del proyecto.

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ATHEMAY STERLING DENUNCIA, ANTE LA OPINIÓN PÚBLICA OTRO CRIMEN PERPETRADO POR AGENTES DEL TERRORISMO DE ESTADO EN CALI.

El Dirigente Sindical EFRAÍN AMEZQUITA quien defendía los Derechos de las y los Trabajadores del MIO- Sistema de Transporte Masivo de Occidente – trabajador y Dirigente Sindical, buen hombre de hogar en Cali, quien coadyuvó en la creación del Sindicato de Trabajadores del Sistema de Transporte Masivo de Occidente, un sistema de transporte privado que se usufructúa de la infraestructura vial pública y estatal del Municipio de Cali, fue asesinado frente a la Sede Sindical, seguramente como es costumbre en este régimen de terrorismo de Estado, por su papel de defensor de los intereses, reivindicaciones y Derechos de los Trabajadores del MÍO y de los usuarios de ese sistema de apariencia estatal pero de esencia privada.

El Estado Colombiano en última instancia es el responsable de este crimen contra dirigentes populares, y los Órganos Competentes deben dar razón a la comunidad nacional e internacional de la racha de amenazas, hostigamientos, estigmas, persecuciones y asesinatos que siguen cometiéndose en Colombia y en especial en el sur occidente colombiano.

La Unidad Nacional de Protección – UNP – del Ministerio del Interior debe de manera pronta sin tanto trámite y demoras innecesarias cumplir su papel en lo que le corresponde, pues las quejas que hemos recibido y sufrido también de su incumplimiento reiterado en los esquemas de seguridad indican que no están funcionando a cabalidad.

Los Actos Administrativos se demoran más de lo necesario. No responden en el tiempo legal los Derechos de Petición, agravando más la situación de inseguridad que sufrimos quienes desarrollamos funciones propias como Defensores y Defensoras de Derechos Humanos, Dirigentes Sindicales, Luchadores y luchadoras por la Paz, sobrevivientes de los genocidios políticos cometidos por agentes del Estado contra el Partido Comunista Colombiano, la Unión Patriótica y otros Dirigentes y activistas seriamente amenazados de muerte y que vivimos un extremo contexto de inseguridad.

Como son Derechos irrenunciables los que tenemos la Población y sus Dirigentes solicitamos a la UNP, al Estado y sus Instituciones cumplir lo establecido en la Constitución Política, en los Fallos de Tribunales Internacionales y en los Tratados sobre Derechos Humanos que según los constitucionales 93 y 94 prevalecen y a la vez hacen parte de la Carta Magna Colombiana, y de una vez imputamos al Estado de cualquier agresión que se cometa contra nosotros y el movimiento popular colombiano quien exige sus Derechos.

Denuncia:

Athemay Sterling Acosta

Cali, Febrero 16 de 2012

El magnicidio, filmado en directo por una cámara de la estación de transporte, puede verse a través de este enlace, hacia el final del video:

http://www.noticiascaracol.com/nacion/video-257805-camara-registro-muerte-de-sindicalista-cali

Estudio señala que personas de izquierda son más inteligentes que las de derecha

La investigación fue llevada a cabo por académicos de la Universidad Brock en Ontario, y para realizarlo cruzaron la información de más de 15 mil personas, comparando su nivel de inteligencia detectado en la niñez con sus pensamientos políticos ya de adultos.

Entre los datos analizados se encuentran dos estudios realizados en el Reino Unido en 1958 y 1970. En ellos se midió la inteligencia de niños y niñas con edades entre los 10 y 11 años. Luego, se les hizo un seguimiento para conocer sus posturas políticas al cumplir 33 años de edad.

Según las conclusiones del equipo, las personas con un nivel inferior de inteligencia gravitan en torno a pensamientos de derecha porque les hace sentir más seguros, descartando que tenga relación con su nivel educacional, recoge el diario británico.

"Las habilidades cognitivas son críticas al formarse impresiones de otras personas y ser abierto de mente. Los individuos con habilidades cognitivas inferiores gravitan hacia ideologías sociales conservadoras de derecha que mantienen las cosas como están, porque les provee una sensación de orden", afirman en el estudio publicado por el Journal of Psychological Science.

Sin embargo no se trata de la única conclusión polémica a la que llegaron los académicos. Adjuntando datos de un estudio realizado en 1986 en Estados Unidos sobre prejuicios hacia los homosexuales, descubrieron que las personas con baja inteligencia detectada en la infancia tendían a desarrollar pensamientos proclives al racismo y la homofobia.

"Las ideologías conservadoras representan un vínculo crítico a través del cual la inteligencia en la niñez puede predecir el racismo de los adultos. En términos psicológicos, la relación entre inteligencia y prejuicios puede derivar de cuán propensos son los individuos con bajas capacidades cognitivas a respaldar con mayor fuerza las ideologías conservadoras de derecha, debido a que ofrecen una sensación de estabilidad y de orden", agregan.

"Sin embargo, es claro que no todas las personas de pensamiento conservador son prejuiciosas y que no todas las personas con prejuicios son conservadoras", sentenció el equipo de investigación.

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Gloria Inés Ramírez Ríos

Senadora de la República por el PDA

La Comunidad de Paz de San José de Apartadó acaba de denunciar que el sábado 4 de febrero del año en curso, el representante legal de esa organización, JESUS EMILIO TUBERQUIA, fue víctima de un atentado criminal del que por fortuna salió ileso.

El hecho ocurrió a las 12:15 del día junto a la plaza de mercado del municipio de Apartadó, donde dos individuos señalados de ser paramilitares, que se movilizaban en una motocicleta, dispararon contra el señor Tuberquia, quien al sentirse atacado no tuvo alternativa distinta de la de salir corriendo para salvar su vida.

Es de anotar que la Comunidad de Paz de San José de Apartadó ha denunciado la existencia de bases de bandas paramilitares en distintos lugares de la región, entre ellos, Nuevo Antioquia, Los Mandarinos, Piedras Blancas, Batata y El Dos, sin que las autoridades tomen ninguna medida contra ellas. Así mismo, ha denunciado infructuosamente en varias ocasiones las amenazas y el hostigamiento contra la comunidad, en contravía de los discursos oficiales sobre protección a las víctimas y combate al paramilitarismo.

También resulta muy sospechoso que a 100 metros del sitio donde se cometió el atentado haya un puesto de control de la Policía que de nada sirvió para impedir la acción de los criminales, lo que hace presumir que la vieja complicidad de la fuerza pública y otros organismos del Estado con el paramilitarismo sigue siendo una realidad.

Ante las amenazas contra la Comunidad de Paz de San José de Apartadó y el atentado contra su representante legal, les expresamos a los afectados nuestra más decidida solidaridad, condenamos enérgicamente estos execrables hechos, exigimos del gobierno adoptar medidas prontas y eficaces para garantizar la vida e integridad de los miembros de la comunidad y le pedimos a la justicia investigar las denuncias y castigar a los responsables intelectuales y materiales de los crímenes.

En igual forma, llamamos al movimiento popular y democrático del país a movilizarse en solidaridad con la Comunidad de Paz de San José de Apartadó y de todos los que luchan por el derecho a vivir en paz.

Bogotá, D.C. 9 de febrero de 2012

Gloria Inés Ramírez Ríos

Senadora de la República por el PDA

La manifestación pública del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordoñez Maldonado, en el sentido de que aspira a ser reelegido para un nuevo período, ha suscitado una explicable controversia en amplios sectores de la opinión pública acerca de la conveniencia de que dicho funcionarios continúe en el cargo por cuatro años más.

El principal argumento de sus defensores es la supuesta “verticalidad” que ha observado en la lucha contra la corrupción. Sin desconocer que muchos de sus fallos sancionaron a funcionarios corruptos, lo cierto es que la corrupción sigue campeando a lo largo y ancho del país, y también hay que mirar otros fallos cuya justeza es muy discutible, como el que sancionó a la Ex senadora Piedad Córdoba.

El Artículo 118 de la Constitución Política establece que “Al Ministerio Público corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas”. Quiere decir que el combate a la corrupción es apenas un aspecto, y, a nuestro juicio, una evaluación de la gestión del Procurador debe abarcar la totalidad de sus funciones.

En este sentido, lo primero que hay que anotar es que el conocido sectarismo religioso del Procurador es contrario a la separación entre las instituciones del Estado y las confesiones religiosas y atenta contra la libertad de conciencia consagrada en la Constitución.

El Procurador, como cualquiera de los colombianos, tiene pleno derecho a profesar las ideas filosóficas, políticas o religiosas que a bien tenga, pero no tiene derecho a imponerles a los demás esas ideas y mucho menos, a convertir la Procuraduría en un instrumento para tal fin, porque ello es contrario al mandato constitucional de la guarda y promoción de los derechos humanos y la protección del interés público.

La Corte Constitucional autorizó la práctica del aborto en los casos de violación sexual, malformaciones congénitas o grave riesgo para la salud de la madre; sin embargo, el Procurador, ha puesto por encima sus concepciones religiosas y no ha actuado como le corresponde para que se cumpla la Sentencia de la Corte. Es igualmente conocida su negativa a reconocer derechos de los homosexuales como el matrimonio entre parejas del mismo sexo.

Estos hechos constituyen prácticas discriminatorias contra las mujeres y los homosexuales, que son violatorias de la Constitución porque atentan contra los derechos humanos y el interés público de muchos colombianos y colombianas.

La Procuraduría General de la Nación debe estar regida por una persona que otorgue garantías reales de que todos las habitantes de nuestro país, sin ningún tipo de exclusión ni discriminación, puedan tener confianza en la guarda y promoción de sus derechos por parte del Ministerio Público.

Resulta deplorable que en pleno siglo XXI se le pretendan imponer a la sociedad las concepciones del medioevo, por lo que se requiere movilizar a la opinión democrática y progresista del país para impedir que el oscurantismo sea reelegido.

Bogotá, D.C. 9 de febrero de 2012

Bogotá, D.C., 9 de febrero de 2012. En el día de hoy se celebra en Colombia el Día del Periodista y, con este motivo, en mi condición de Senadora de la República por el Polo Democrático Alternativo, les hago llegar a los periodistas y trabajadores de la prensa mi más cordial saludo y mis sinceras felicitaciones.

Si la reforma pensional anunciada por el gobierno incluye nuevo incremento en la edad y mayor tiempo de cotización, sin tocar esas injusticias e inequidades que denuncia el abogado Guihur, pues, ¡Apague y vámonos!

Hacia la nueva Cultura (al menos) de la Unidad, del Humanismo, de la Democracia y de la Paz

También la fundación de la Comunidad de Estados Latino Americanos y Caribeños -CELAC[1]- renueva la esperanza de impulsar una gran Revolución Cultural que se impulse desde lo mejor que han logrado nuestros pueblos en centurias de luchas emancipadoras, en siglos de aprendizajes y como resultado de millones de experiencias teórico metodológicas. En un continente que ha sido sometido a barbaridades de todo género; en un continente que ha sido pisoteado por, casi, todos los imperios del planeta; en un continente extraordinariamente rico en materias primas, herencias culturales y diversidades identitarias… en un continente victimado, con toda impunidad, por la avaricia colonialista para esclavizar la conciencia y la mano de obra de sus pobladores, el desarrollo de una gran Revolución Cultural para la integración -desde las bases- no sólo parece una necesidad suprema, lógica y urgente… es especialmente un acto de justicia social de primer orden. Y no es que semejante Revolución no esté, a su modo y con sus limitaciones, en marcha.

Claro que las Revoluciones no las hacen los “representantes”, las hacen los pueblos y si la CELAC consolida, como anhela, la integración de los pueblos, inexcusablemente debe ser motor que ayude a una Revolución Cultural continental para soñar, objetivamente, con cambios históricos verdaderos. “Si no cambiamos las ideas, no cambiamos nada”. Una Revolución Cultural de Nuestra América es, por necesidad, una Revolución económica, social y política. Revolución alfabetizadora, una Revolución ecológica, una Revolución educativa, una Revolución del hábitat, una revolución del trabajo… y, también, una revolución artística, científica, comunicacional y ético-moral, en suma una Revolución también de la producción de los Símbolos emancipadores…o será nada.

Contamos con las raíces, intactas, más hondas de los pueblos originarios que luchan por vivir en paz, con dignidad, respetados y hermanados con todo el mundo. Contamos con los avances científicos y técnicos que han logrado los trabajadores latinoamericanos en todos nuestros rincones. Contamos con la gran experiencia de Cuba en áreas neurálgicas para el cambio de las mentalidades y de las costumbres, contamos con la energía majestuosa del pueblo revolucionario de Venezuela y la entereza moral del pueblo ecuatoriano al lado de los ejemplos orientadores del pueblo boliviano. Contamos con la pujanza del pueblo argentino, con la valentía de los uruguayos, paraguayos, peruanos… contamos con una Centroamérica dispuesta a protagonizar un papel histórico dignificante y digno… contamos con México su resistencia, su creatividad y sus ansias de libertad revolucionaria… y contamos con el sueño de San Marín, de Juárez, de Hidalgo, de Simón Bolívar y de José Martí que, entre muchos otros luchadores, supieron que nuestro mejor camino es y será Unidos en una lucha única que es la misma siempre en el espacio y en el tiempo.

No hay mucho que pensar, ni mucho que esperar. Hay que reunir fondos, definir organizadores provisionales, definir espacios y poner fechas para convocar a los movimientos sociales, a los obreros organizados dispuestos a transformar el mundo, a los trabajadores del arte y la cultura, a los intelectuales revolucionarios, a los estudiantes… a todos los que desde sus ideas y sus experiencias abonan, ya desde hace mucho tiempo, la experiencia de sus derrotas y sus triunfos para amalgamar una fuerza de unidad continental por una Cultura de la Unidad emancipadora que garantice las bases del Hombre Nuevo pensando en el mundo nuevo. ¿Es, acaso, mucho pedir? ¿Es eso quizá, demasiado ambicioso? ¿Es, semejante Revolución, un imposible? Seamos realistas… “…uno de los propósitos fundamentales de la Revolución es desarrollar el arte y la cultura, precisamente para que el arte y la cultura lleguen a ser un verdadero patrimonio del pueblo. Y al igual que nosotros hemos querido para el pueblo una vida mejor en el orden material, queremos para el pueblo una vida mejor también en el orden espiritual, queremos para el pueblo una vida mejor en el orden cultural. Y lo mismo que la Revolución se preocupa del desarrollo de las condiciones y de las fuerzas que permitan al pueblo la satisfacción de todas sus necesidades materiales, nosotros queremos desarrollar también las condiciones que permitan al pueblo la satisfacción de todas sus necesidades culturales.”[2] Fidel Casto

Si el mundo se estremece por la crisis prolongada del capitalismo, que en su agonía depreda y mata todo a su paso, si especialmente Nuestra América ha sido traspatio donde el imperialismo ha practicado todas sus monstruosidades que incluyen la lista los estragos terribles causados por la ideología de la clase dominante… no vamos silenciarnos. No permaneceremos callados, y menos hoy cuando la guerra psicológica permanente, que el capitalismo despliega con sus máquinas de guerra ideológica, (radiales, televisivas, impresas, digitales…) se ha traducido en golpes de estado, magnicidios y genocidios. No vamos a enmudecer ante la presión cotidiana del consumismo enfebrecido, no seremos indiferentes ante la intoxicación de los pueblos con la mentalidad individualista burguesa. No vamos a evadir nuestra responsabilidad crítica ante la manipulación de los gustos, de los valores bajo las manías capitalistas disfrazadas de “entretenimiento”, noticieros, diversiones, juguetes, juegos… incluso disfrazadas de escuelas, institutos y universidades, todo ello ofensiva servil a la lógica del imperio para saquear y esclavizar recursos naturales, mano de obra y conciencia de los pueblos. No podemos permitir que, en uno de los foros que de mejor manera ha mostrado el poderío de los pueblos cuando construyen su soberanía, tal soberanía no se convierta en una Gran Revolución de la Conciencia… una Revolución Cultural Continental. ¿Quién mejor si no la CELAC para ayudar?

Desde luego que una Revolución Cultural no puede, ni debe, fabricar “cambios exprés”, sólo de maquillaje y mucho menos reformistas. No debe sucumbir al viejo ardid de insuflar nuevos burocratismos y mucho menos privilegiar sectarismos de iluminados, coleccionistas de becas, sueldos, prebendas o canonjías. De esas “Revoluciones” ya hemos tenido ejemplos de sobra, pero las malas experiencias no son razón para abandonar la construcción de lo nuevo. Esta vez podemos garantizar una Revolución democrática en serio y una Revolución desde abajo y sin secuestros de élites. Suponer que la CELAC deba cumplir su papel impulsor de una Revolución Cultural es obra de una deducción simple derivada de los principios declarados por el propio organismo multinacional, pero mejor que eso, es deducción obligada por las condiciones objetivas reinantes en Nuestra América y del hecho central de que tanto CELAC, como toda otra organización de su género, son herramientas que deben servir a la resolución de los problemas sociales en el corto en el mediano y en el largo plazo. Y eso no lo olvidaremos a pesar, o precisamente, por las experiencias amargas en organizaciones que se convirtieron en herramientas serviles a todo lo contrario del interés social. Es verdad que una Revolución Cultural no se garantiza con más burocracia, de lo que se trata es que, también, la Revolución Cultural combata al burocratismo.

Una Revolución Cultural es un programa de corto y de largo alcance. Sus acciones y sus efectos deben ser planeados y medidos con herramientas (de la calidad y de la cantidad) en hechos que se ensanchan y profundizan de manera desigual y combinada. Por ejemplo, un movimiento cultural revolucionario alfabetizador, repercutirá en las acciones revolucionarias editoriales y en los grandes cambios educativos que seamos capaces de ganar luego de derrotar las corrientes ideológicas más perniciosas que transitan, latentes y patentes, en muchas aulas, libros y cátedras. Por ejemplo desterrar para siempre el tráfico ideológico más pernicioso del empirismo del criticismo mutli-denunciados, al menos, desde Lenin y hasta el presente. Una Revolución Cultural no es un proyecto para “resultados rápidos” redituables en episodios oportunistas, debe ser una batalla de largo aliento, con objetivos minuciosos y mirada profunda, radical. Se trata de limpiar nuestras vidas en lo general y en lo particular, con esmero amoroso, de los venenos ideológicos que el capitalismo ha sembrado en cabezas y corazones. Se trata de desactivar, en su totalidad, el arsenal alienante fabricado por la burguesía para esclavizar gustos, conciencias y conductas del proletariado mundial. Eso sólo lo lograremos entre todos los que estén dispuestos a luchar denodada y creativamente. Nada mejor para la CELAC. ¿O no?

Es verdad que algunos no estarán de acuerdo, que la sola idea de una Revolución Cultural nuestro americana les repugne, pero la realidad es mucho más poderosa que los gustos de unos cuantos. Las necesidades y exigencias del continente no pueden detenerse a las puertas de sus antojos. Semejante Revolución no es una “novedad” ni un antojo de diletantes. Se trata de un reclamo histórico que ha pasado por la cabeza de muchos que ejercen, como pueden, su derecho a soñar con la emancipación en todas sus categorías y sin necesidad de pedir permiso a ninguna “torre de marfil” y sin pasar por “besamanos” alguno.

De todas las maneras imaginables la historia, que es la historia de la lucha de clases, nos contempla con su mirada crítica. Acaso lo más imperdonable ante sus ojos sea cierta manía inefable de desperdiciar las oportunidades que nos ofrece y, con esa manía, dejar que sobrevivan las calamidades más atroces. Ante eso la historia no nos absolverá, lo sabemos muy bien. Otra cosa es inventar excusas a granel, algunos cobran sueldos jugosos por eso.

Pero la realidad es inclemente y nos impone desafíos emancipadores ante los que más nos vale no perder la cabeza. Si ya tenemos Prensa Latina, Casa de las Américas, TELESUR, Radio del Sur, Correo de Orinoco… metodología revolucionaria para la alfabetización, programas para revolucionar los hábitos alimentarios, programas de capacitación laboral revolucionarios, conciencia sobre la importancia de reapropiarnos de bancos, tierras, industrias, escuelas... si ya tenemos conciencia sobre la etapa nueva que vive el continente, si tenemos una juventud dispuesta a impulsar los grandes cambios, si hay una clase trabajadora que avanza en la conciencia de su papel histórico como sepulturera del capitalismo… ¿Qué falta para ordenarnos y parir la Gran Revolución Cultural de Nuestra América? Una gran Revolución Cultural continental bien pudiera nacer, en lo inmediato, si uniendo fuerzas y talentos damos un paso adelante y probamos la experiencia de un frente único contra la ideología de la clase dominante, si envainamos los egos y las mezquindades y si nos damos la oportunidad de exigir, unidos como propuso Marx, lo que necesitamos para todos...para pertenecernos nosotros mismos. Con la conciencia emancipada para comenzar el futro en el presente. ¿Es mucho pedir?

[1] http://www.celac.gob.ve/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1&lang=es

[2] http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1961/esp/f300661e.html

Fernando Buen Abad Domínguez

Rebelión/Universidad de la Filosofía

“Al sur la represión, al norte la depresión.
La moda del norte, moda universal, celebra al arte neutral
Y aplaude a la víbora que se muerde la cola y la encuentra sabrosa.
La cultura y la política se han convertido en artículos de consumo.
Los presidentes se eligen por televisión, como los jabones,
y los poetas cumplen una función decorativa.
No hay más magia que la del mercado, ni más héroes que los banqueros.
La democracia es un lujo del norte.
Al sur se le permite el espectáculo, que eso no se le niega a nadie.
y a nadie molesta mucho, al fin y al cabo,
que la política sea democrática, siempre y cuando la economía no lo sea.
Cuando cae el telón, una vez depositados los votos en las urnas,
la realidad impone la ley del más fuerte, que es la ley del dinero.
Así lo quiere el orden natural de las cosas.
En el sur del mundo, enseña el sistema, la violencia y el hambre
no pertenecen a la historia, sino a la naturaleza,
y la justicia y la libertad han sido condenadas a odiarse”

(Eduardo Galeano, “El Libro de los Abrazos”)

I. ¿PARA DÓNDE VAMOS?

Fijar el punto de llegada para el presente análisis creo que debe ser el orden lógico y asunto nodal para establecer un diálogo asertivo como constructivo inicialmente entre nosotros. Fijar la meta y hacerla común en el grupo del comité de base como del partido nos permite aclarar de entrada los términos de una discusión que de otra manera nos resultaría insulsa por decir lo menos cuando no bizantina, que es a lo que se ha reducido el debate político de la izquierda y el progresismo en Colombia.

Permítannos proponerles como meta de llegada LA CONSTRUCCIÓN DE LA NACIONALIDAD COLOMBIANA. Colombia no es una nación es simplemente un territorio donde están asentados una serie de pueblos y culturas centralizadas por un mando político y administrativo que por años se ha empeñado en mantener una UNIDAD nacional alrededor de unos intereses oligárquicos firmemente vinculados a las políticas y economías de las potencias imperiales de turno y que en suerte nos tocó la norteamericana. La caracterización del estado colombiano ha sido el asunto temático del discurrir de la izquierda; y de cómo se concibe éste se diferencia la intencionalidad política de los distintos grupos o facciones partidarias del movimiento político popular. ¿Somos un capitalismo atrasado, deformado, obsoleto con remanentes feudales en las relaciones de producción articuladas al capitalismo específico el que a su vez nos vincula al mundial? Sea cual fuere la respuesta lo único cierto que podemos decir, con temor a estar equivocados, es que aún no somos una nación y que ésta está por construirse. Pero fácilmente asalta la duda de si es el marco estrecho de nuestra territorialidad la que garantice la posibilidad de dicha configuración, pues nuestros pueblos se hermanan con los del Ecuador, Venezuela para hablar de los más cercanos y sobre todo, de lo que fuera históricamente la Gran Colombia.

Construir la nacionalidad colombiana pasa por identificar los rasgo culturales que nos son comunes, los valores socio culturales que nos identifiquen que nos hagan sentir como un solo ente, pero que dada nuestra diversidad cultural nos resulta un poco difícil precisar dichos rasgos, así que sigue siendo válida la idea de ser una sociedad multicultural, un país de regiones que implica un ordenamiento territorial que se corresponda con este criterio: Un país federado en regiones, con autonomía administrativa y política, centrado en una política nacional de estado que sirva como instrumento protector de las autonomías y la regulación de la economía entre las regiones conduciendo la economía de bienestar social, generando acciones que propendan por equilibrar las profundas desigualdades sociales por la acumulación indebida de la riqueza generada por el trabajo de la inmensa mayoría del pueblo colombiano.

Un proyecto político que se proponga esta meta tendrá que colocarse en los términos de un gran educador y generar un potente liderazgo para generar procesos de construcción de valores éticos, culturales, estéticos, científicos a partir de los acumulados históricos de nuestra corta existencia como república supuestamente independiente y el legado de la humanidad a través de los intercambios multilaterales de tipo económico, políticos, culturales y científicos.

Vieja discusión entre la izquierda ha sido caracterizar las formaciones sociales y los modos de producción a partir de las tesis socio económicas del marxismo. Entendiendo el Modo de Producción como una categoría abstracta, cuya existencia histórica no es ni absoluta ni pura y que jamás se ha dado en la historia sin tener en su interior otros modos de producción articulados al modelo principal (formas de producción).

Como elemento para la discusión de esclarecimiento de nuestro accionar sostendré la tesis de que el modo de producción predominante en el mundo es el CAPITALISMO en su etapa más avanzada y fase superior que es el imperial y su concentración en el capital financiero y monopólico que articula, con muchos métodos, todos los demás modelos productivos con lo cual se estructura la actual geopolítica mundial.

La caracterización actual de ese capitalismo es que está en una etapa superior y final de su existencia en su forma clásica neoliberal que se halla en crisis terminal y por lo tanto violenta y a la defensiva. Esto se manifiesta en las crisis cíclicas que cada vez acortan sus períodos recesivos y la injerencia violenta y camorrera de su política exterior. Que es lo que ocurre con los países europeos y los mismos Estados Unidos que se mueven en el modelo neoliberal. El gran capital monopólico ha colocado a la sociedad y al estado norteamericano sobre todo, como la gendarmería para proteger sus intereses y garantizar su expansión siendo Israel el estado de avanzada político militar del medio oriente. No excluye esto el papel de la OTAN y la Banca Multilateral

En este contexto se mueve América Latina cada vez políticamente más alejada de esos propósitos y con una fuerte tendencia a profundizar su autonomía y estrechar lazos de solidaridad socio política en la región. Los cambios en la intencionalidad política hacia proyectos económicos más sociales y sostenibles son una luz de esperanza que en Colombia debemos ayudar a consolidar profundizando nuestras relaciones con los pueblos que constituyen estos países.

Construir nuestra nacionalidad exige una contextulización en el escenario latinoamericano pero sobre todo en lo regional: unidad de los pueblos por encima de los gobiernos de turno. Gobernabilidad política orientada a unirnos más allá de los acuerdos de estado, ampliación de las democracias internas, consolidación de pactos regionales como los que ya existen sobre la base de cooperación y la construcción de vocaciones productivas dentro del concepto de la división internacional del trabajo. Somos un potencial productivo agrícola y de producciones de bienes primarios que articulados a los países hermanos podríamos convertirnos en una despensa agrícola y alimentaria del mundo entero como a la vez potenciar a gran escala la producción de oxígeno y las reservas genéticas para la producción alimentaria y de salud del futuro de la región y el planeta.

En lo regional es innegable que nuestra frontera agrícola se reduce cada vez más y la producción se orienta hacia el desarrollo del turismo, como una gran reserva en la cual nuestra fauna y flora, con nosotros a bordo, nos convirtamos en especímenes para ser contemplados por la curiosidad de ciudadanos venidos de los países ricos y vivir del comercio de la propina y del servicio. La producción industrial se recorta, el trabajo formal se desformaliza en lo mejor de los casos y se reemplaza por el del rebusque y el mininarcotráfico. Comercio informal, empleo mitigante a partir de obras de infraestructura contractualizadas por segmentos para generar clientela electoral y rebajar costos de producción, en tanto que los empresarios locales les toca competir con la deslealtad productiva de competidores que violan todas las normas laborales y reciben apoyos financieros sospechosos. Sin contar con la corrupción administrativas abusiva auspiciada por acción y omisión por fuerzas políticas que se reclaman consecuentes y solidarias con los intereses populares.

Todo lo anterior es el panorama que tenemos para llegar a donde pretendemos: CONSTRUIR NUESTRA NACIONALIDAD.

II . ¿DE DÓNDE VENIMOS?
Me refiero al POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO (PDA). Esto también lo tenemos que precisar entre nosotros pues a veces nuestra memoria histórica nos falla y esto suele ser peligroso pues nos lleva a reincidir en los mismos errores de antaño que de tanto repetirlo terminan por volverse un lastre insacudible como un fardo que de tanto cargarlo nos convierten en inservibles paralizándonos para la acción, convirtiéndonos en escépticos morbosos, compulsivos o en rabiosos agitadores convencidos de que nuestros males son el producto de la mala leche de nuestro enemigos y no de nuestros defectos y errores.

Empecemos por decir que tenemos nuestro origen en una vieja idea de unidad del pueblo colombiano desde la época de la UNIR de Gaitán, pasando por todos los movimientos que en este sentido desde el Frente Unido de Camilo Torres hasta lo que hoy somos nosotros (Veamos: ANAPO, UNO, A LUCHAR, UNIÓN PATRIÓTICA, AD – M19, PDI, FSP) y ahora todas esa amalgama de grupos autónomos que constituían dichas unidades pasaron a convertirse en partido político desde el punto de vista formal y no estructural.

¿QUIÉNES SOMOS? Este proyecto partidario se hace sobre bases electorales y no sobre la construcción de organización social y de poder popular. Cuya existencia se debe al reconocimiento jurídico que le den los votos y los umbrales electorales. Partido netamente parlamentarista con una unidad instrumental generado desde las dirigencias de los partidos políticos estos si estructurales e históricamente formados, con centralismo democrático y estructuras de dirección jerarquizada y con militancia de cuadros debidamente disciplinados, para quienes el PDA es un medio para su propio fortalecimiento pues aspiran a ser opciones de poder político efectivo sin necesidad de compartirlo sino con aquellas fuerzas políticas representativas de clase que sería al fin de cuentas con los que se debe acordar un gran pacto nacional que constituyan una gobernabilidad de nuevo tipo democrático tal y como lo conciben dichas fuerzas. (El ejemplo más claro es que mientras para estos sectores en el Polo la conversación de Petro con Santos era una entrega, por el otro lado aplaudían las intenciones de diálogo de las Farc con Santos)

Esta es la razón por la cual, a pesar de la “unidad” del PDA y de su ideario, no ha sido posible articular el movimiento social y éste sigue disperso en donde cada fuerza del PDA moviliza los sectores sociales de su influencia cada vez que se requiera. Allí, en esos escenarios del discurrir popular es donde se hallan los efectos de conceptos instrumentalistas de la Unidad del PDA. Si éste fuera un partido como lo plantea su ideario de unidad sin duda la articulación del movimiento popular sería una exigencia sin la cual sería imposible funcionar.

Los partidos que constituyen el PDA se hacen llamar a sí mismos “tendencias” que no lo son, porque estos son organizaciones de existencia histórica y con estructuras partidarias consolidadas: Dirección centralizada, democracia interna, organismos de base propios, influencia en el movimiento social con cuadros especializados en éstos, sistema organizacional de cuadros disciplinados y con formación conceptual y capacidad política de conducción. Definición estratégica razón de ser de su existencia y presencia política nacional. Con estas connotaciones tenemos que aseverar que el ideario de unidad es no funcional, el proyecto como partido lo es igual, pues cada una de estas estructuras partidarias se deben a su propia dinámica y no a la que se genere desde el PDA, por eso su manera de funcionar lo hacen a través de acuerdos nacionales entre las fuerzas en donde lo regional no es más que el mandato nacional así en ésta la correlación de fuerzas sea diferente y esté en manos de otras fuerzas política que a nivel nacional son minoría al interior del Polo y no tenga representación en el ejecutivo y mucho menos en el parlamento.

Por lo tanto para que el PDA sea una fuerza política real, efectiva en su impacto socio político éste debe ser refundado ya sea para constituirlo en un Movimiento Político amplio de masas, que implica convivir con estas fuerzas y a la vez exigirles respeto a nuestras diferencias sin que ambas partes amarren a la contraparte instrumentalmente. Y en caso contrario de convertirlo en un partido político éstos aparatos partidarios deben desaparecer y organizarse en las estructuras “naturales” del partido que son sus comités de base, su direcciones locales, regionales y nacionales, las consultivas respectivas y con una definición muy clara por el tipo de partido si es de masas o de cuadros, con un fuerte arraigo popular y relaciones democráticas y respetuosas con los pobladores, trabajadores y ciudadanos con los que se hace la construcción de la vida nacional.

En cuanto a nosotros. el Comité de Trabajo Social y Político”, nos identificamos como un organismo celular del PDA que hacemos parte de una tendencia nacional que subyace en el imaginarios social que bien puede hacer parte del PDA como de otras fuerzas políticas y populares que sin militar en el polo son opciones reales de participación política consecuente, democrática y transformacional. Entiéndase el concepto de tendencia en los términos de las ciencias sociales: fuerza, ley, principio objetivo de tipo teleológico que se desplaza hacia un fin inexorable pero que puede regularse consciente e intencionalmente para acelerar el proceso o frenarlo.

¿Cuál ese principio por el que abogamos y que se desplaza inexorable y podemos regular?
La construcción de una sociedad más justa e igualitaria es una ley natural del desarrollo humano, es una búsqueda incesante de la especie humana para alcanzar la felicidad; y cuál es ese principio, ley que nos conduce hacia ese fin: la democracia como forma de gobierno, de conducción, de vida, como principio fundamental de la ética y el respeto por la dignidad del colectivo y el individuo humano, sólo aplicable en la comunidad, en la organizacionalidad en términos de sujetos colectivos en la cual el reconocimiento de lo individual plenamente es posible con la práctica de la democracia.

La democracia entonces la entendemos como la metodología de conducción política para el ejercicio del poder en la cual está garantizada la individuación del sujeto humano, pues el ser humano sólo es tal cuando interactúa con otros seres humanos y con el medio en que éstos existen. La democracia siempre será un punto de llegada que a la vez es un camino que nos conduce a ella misma.

Con el anterior aserto debemos entonces precisar que cuando hablamos de democracia no nos referimos únicamente a la exigencia de derechos a las clases dominantes que sin duda debe seguir siendo una condición para alcanzar nuestros objetivos políticos. Ampliar los ámbitos de nuestra democracia constreñida por la dictadura oligopólico colombiana será un imperativo permanente de nuestro discurrir político, pero no es viable esta exigencia sólo si la referimos a nuestros contrincantes de clase mientras que nuestra propia práctica política y social están ausentes la metodología de democracia verdadera, pues qué sentido tiene exigirle democracia a las clases dominantes mientras que practicamos la misma antidemocracia que le censuramos a aquellas? Así que el talante de nuestro proyecto político que define nuestra identidad debe ser la práctica y la observancia permanente de la democracia, exigiéndola a nuestros oponentes históricos y practicándola en los propios sectores populares en los cuales ésta es una expresión rara de ser pues han convivido históricamente con el autoritarismo de la tradición gubernativa colombiana al que consideran un mal necesario. Así que nuestro partido o lo que hagamos de él debe estar atravesado por la conducción democrática del mismo y el respeto profundo por lo acuerdos democráticamente convenidos.

III. ¿CUÁL ES EL CAMINO?

La construcción de un proyecto político profundamente democrático cuyo núcleo central bien puede ser el PDA y su refundación. Un partido que sea vehículo de construcción de un proyecto de país el cual no puede ser construido con los postulados de una agrupación política específica, debe tener capacidad de convencimiento a amplios sectores sociales, con un programa mínimo que sirva como elemento unificador de un acuerdo nacional que propicie la convocatoria a una nueva Constituyente que propicie una nueva carta constitucional como manifiesto de dicho acuerdo en la cual la soberanía nacional, el respeto por el desarrollo productivo de la nación, la regulación de la economía por un estado social de derecho, relaciones internacionales multilaterales, consolidación de economías regionales con una clara división de la producción. Respeto por las leyes laborales acordadas en los entes internacionales, acuerdos de paz promovidos en el seno de la sociedad colombiana con la participación de todos los actores armados sin que estos sean los voceros de la sociedad civil ni mucho menos reemplazarla, sean los elementos ejes de la misma.

Una política nacional de reconciliación y un proyecto de movilización cultural y educativo que convierta al país en un escenario para el cambio de nuestras costumbres, consolidación de nuestros valores ancestrales, el afianzamiento de la democracia, la participación ciudadana, la investigación científica, la creatividad artística y la consolidación de las regiones como entes administrativos descentralizados y autónomos, defensa del aparato productivo nacional, desprivatización de los servicios públicos fundamentales, protección laboral de los trabajadores y regulación vigilada del sector financiero dentro de la perspectiva de definirnos como una sociedad con vocación agrícola, fortaleza competitiva con cualquiera otra sociedad de la tierra, han de ser el camino que nos lleve a alcanzar la transformación que nos anima a los que creemos que un mejor país es posible.

IV. UN IDEARIO DE UNIDAD ACTUALIZADO SIN ABANDONAR LA ESENCIA
Consideramos también que si bien el ideario de unidad bajo el cual se conformó el PDA desde 2005, contiene la esencia ideológica de la izquierda democrática; así mismo tiene vacíos a través los cuales se han generado divergencias que se tornaron irreconciliables para sectores o tendencias que hicieron cuestionamientos en coyunturas del pasado inmediato. Uno de los elementos que aparece consignado y expresado en el texto del ideario de unidad, habla que el partido nace a partir de una coyuntura electoral y para hacer frente a los gobiernos de George W. Bush y Álvaro Uribe Vélez.
Este predicado se ha utilizado repetidamente en el discurso del Polo en diferentes escenarios y a través de nuestra historia como partido. Pero es inconveniente a todas luces que el desarrollo y proyección del partido esté sustentado en una coyuntura que se va haciendo lejana, así como en nombres particulares de personajes que si bien siniestros, no son en última instancia el “enemigo” sino que por el contrario son actores coyunturales y mandaderos de un orden mundial dominado por organizaciones financieras que han sobrepasado a los gobiernos del mundo y se han constituido en un gobierno supranacional y global que impone las condiciones económicas que deben adoptar los pueblos y determinan las condiciones de vida cada vez más precarias de la población mundial. Así también es necesario colocar a la vista de la sociedad que existe en Colombia una situación estructural en nuestra historia, que se remonta desde la colonia española hasta nuestros días y que no es otra cosa que la existencia de una clase terrateniente que ha generado la violencia que se padece desde décadas atrás (incluso siglos) debido al despojamiento de las tierras campesinas y la conformación de grandes latifundios concentrados en cada vez más pocas manos. Estos poseedores de la tierra en Colombia se la han apropiado a través de medios ilícitos y “legales” utilizando la violencia y el odio partidario, la conformación y patrocinio de grupos paramilitares, haciéndose de la vista gorda o asociándose con clanes narcotraficantes, legislando desde el parlamento a través de contrarreformas agrarias con el fin de poner talanqueras cada vez más infranqueables al campesinado pobre que puede enfrentarse al monstruo del Estado para defender su terruño, o de la imposición de un modelo económico lesivo para los intereses estratégicos del país y sus habitantes pero ampliamente beneficioso para las potencias económicas que buscan en nuestro mercado el sitio para poner sus excedentes productivos; y finalmente utilizando la gran maquinaria financiera para apoderarse de los terrenos productivos a través de condiciones de financiamiento usureras que resultan impagables en medio de las condiciones micro y macroeconómicas establecidas desde el Estado. Son estos, temas más adecuados a la realidad histórica y actual de Colombia que hacen parte de nuestro ideario de unidad y que se deben conjugar con una acción decidida para devolver la tierra a sus verdaderos poseedores productivos (el campesinado colombiano) alimentando este proceso con desarrollo y transferencia de tecnología agrícola, subsidio de la producción de alimentos y desarrollo democratizado de la agroindustria, fortalecimiento del sector educativo relacionado y apoyo decidido a la investigación. La producción alimentaria colombiana y la biodiversidad nacional se deben declarar sectores estratégicos y de seguridad nacional.

En lo referente a la democracia, es imprescindible que exista coherencia entre esta tésis filosófica que se defiende a cuatro voces en todas las instancias nacionales e internacionales, pero que con preocupación vemos no se practica al interior de nuestro partido con toda la amplitud conceptual y practica que ello implica. El numeral dos (2) del ideario de unidad así como diversos artículos de los estatutos y numerales de ellos hablan al respecto y defienden su aplicación interna, garantizan los derechos de las minorías; sin embargo en muchas instancias del Polo y de sus territoriales esto es una falacia y las prácticas se parecen más a las de la derecha y ultraderecha que a las de un partido democrático, por cuanto “líderes” de dichas instancias actúan movidos por intereses particulares que excluyen de plano y por antonomasia toda noción y práctica democrática que no los beneficie y se excluye y estigmatiza a quien se atreve a hacer uso del disenso cuya defensa también está consignada en nuestros estatutos y hacen parte indisoluble de las prácticas democráticas.

V. NATURALEZA DEL PARTIDO Y PROCESOS SOCIALES
El PDA como “partido” democrático, civilista, pluralista, multicultural y pluriétnico (artículo 2 de los estatutos), se ha convertido en una institución pilar de la democracia Colombiana y de América. La coyuntura quedó atrás y el “partido” alcanzó trascendencia nacional e internacional. Sin embargo para concretar su naturaleza y proyectar la institución de forma sólida y viable en el tiempo es necesario definir si se trata de un partido político o de un frente de fuerzas de izquierda, pues la realidad nos muestra en la práctica manejos divergentes con la definición de partido. La realidad que vive el partido es la de una dispersión ideológica que se manifiesta en la aplicación de la “democracia” que conviene más a las fuerzas, tendencias o partidos existentes dentro del Polo, en las regiones donde las mismas son mayoría. Esto implica la revisión de dicho concepto desde el interior del PDA. Dicha dispersión ideológica genera a su vez dispersión del movimiento social y de masas y una deficiencia organizativa del partido que excluye la visión gerencial con que toda organización sin importar su naturaleza, debe manejar. Ello implica una determinación de objetivos a largo, mediano y corto plazo, en los cuales estén contenidos los escenarios a los cuales se aspira a llegar y la revisión frecuente de los mismos de acuerdo a los cambios sociales, políticos y económicos mundiales y nacionales. Razón suficiente para articular en torno al ideario de unidad al movimiento social, sindical y de masas; más no como propiedad de ideologías dispersas que restan fuerza y cohesión. La actualización del discurso es parte esencial de esta modernización, ya que la retórica clásica de la izquierda, si bien mantiene la esencia filosófica, también es cierto que se debe adaptar a los cambios de las generaciones que precedieron las justas sociales desde la revolución bolchevique de 1917 o el verano Europeo (Francia) de 1968, el nacimiento de la guerra armada latinoamericana de la década de los cincuenta (Cuba) del siglo veinte o el nacimiento de las guerrillas colombianas en los sesenta del mismo siglo. El discurso le debe decir algo a la generación actual y a las venideras, no solo conceptualmente, sino también en su forma lingüística.

El proyecto de izquierda debe ser entendible y viable para los colombianos y colombianas. La izquierda es la posibilidad de cambio, equidad y justicia social; y debe construirse sobre la base de la realidad que vive el país, aceptando que también existen posiciones contrarias a las nuestras e incluso contrarias, pero que hacen parte de la esencia de los habitantes, razas, creencias e ideologías que confluyen en el territorio que habitamos. No en vano al interior del escudo nacional se lee: “Libertad y Orden” dos conceptos propios de las ideologías de izquierda y derecha democráticas que habitan en Colombia.

En lo que se refiere a los procesos sociales que debemos impulsar, consideramos que es necesario impulsar a escala nacional un gran movimiento educativo y cultural tendiente a formar ciudadanos que respeten lo público, practiquen la democracia, sancionen la inmoralidad, participen en las decisiones del Estado, recuperen, profundicen y desarrollen los valores ancestrales que nos den identidad de “Nación” multicultural.

V. ACUERDO NACIONAL CONSTITUYENTE Y CONSTITUCIÓN PARTIDARIA

Consideramos que es condición indispensable el planteamiento al país de un nuevo acuerdo nacional (un nuevo contrato social) y de esta forma convocar a una ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE que redacte una nueva carta a partir de un acuerdo nacional abierto a todos los sectores, que implique su participación democrática garantizada y de cara a toda la ciudadanía para que sus conclusiones y mandatos sean compartidos por todos y asumidos en consecuencia. Dicho acuerdo debe contener específicamente el compromiso acerca de la caracterización d ela sociedad que queremos ( que en nuestra propuesta debe ser democrática y socialista, en el entendido del respeto de un Estado social que garantice los derechos naturales, humanos y ciudadanos por encima de consideraciones y cálculos económicos de lucro).
La construcción de un nuevo país desde la opción de una construcción de la nacionalidad es desde las regiones al centro, desde las municipalidades, desde nuevas formas de organización territorial del Estado Colombiano. El nuestro es un país de regiones que contiene dentro de sus territorios diversidad de culturas, razas y visiones cosmogónicas, prácticas ancestrales, interiorización única de la modernidad. Si nos fijamos bien el nuestro es un Estado en la práctica de federaciones culturales que responden de diferente forma al ordenamiento social, político y económico colombiano. Es por esta razón que se ha beneficiado a través de nuestra historia republicana a ciertas regiones con afinidades culturales, mientras que se ha excluído a aquellas con las que no se identifica la visión cósmica de los dirigentes nacionales. Ello ha contribuído en gran medida al atraso general del país y al ostracismo al que se ha condenado a generaciones enteras de compatriotas, por el solo hecho de sus diferencias. Una organización federal puede contribuir a una mejor marcha de los pueblos en base a sus diferencias, que también son sus fortalezas y que son mejor comprendidas por sus pares, contribuyendo a su vez con su desarrollo particular al engrandecimiento de la Nación Colombiana a partir del reconocimiento tácito y explícito, nominal y real de sus diferencias.

El PDA por su parte no debería ser ajeno a esta realidad y a la propuesta que de nosotros emana. Creemos que la abolición del centralismo que se da en la realidad por encima de la retórica estatutaria (así como se da en la realidad Colombiana a pesar de la retórica gubernamental y Constitucional), contribuye enormemente a un desarrollo más parejo por lo alto del partido en las regiones, unificando las visiones Nacionales, en igualdad de condiciones a través de delegados nacionales con iguales derechos y deberes.

Es también necesario que aceptemos que el PDA es una construcción política de tipo electoral, como también social y cívico. Es una organización de izquierda y “ALTERNATIVA” al régimen actual, superando la oposición “per se” y presentando propuestas alternativas a todos los asuntos de país. El carácter político y electoral del partido implica la construcción de un aparato electoral y la formación de líderes propios para garantizar calidad en las propuestas, en el debate, en el desarrollo partidario, en la comprensión de las realidades nacionales y mundiales. Este aspecto se debe reglamentar, el relevo generacional, conservar el acervo ideológico propio y garantizar posibilidades reales de acceso al poder desde el nivel gubernamental como desde el movimiento social. La actual deficiencia organizativa del PDA con disfunciones en la conducción del mismo, implica revisión y ajuste de los estatutos.

EPÍLOGO.

El presente documento, representa una propuesta recogida a través de las experiencias de nuestra historia como organización, de la individual de los integrantes del comité, amigos, militantes del partido, simpatizantes y organizaciones afectas. Es la compilación de charlas, debates, aportes en documentos presentados por los miembros del comité de base “Orlando Fals Borda” con una mirada crítica pero constructiva, pues no es escondiendo los problemas, como estos se solucionan sino enfrentándolos al debate y al consenso.
Decía un legendario revolucionario Americano que “sólo es moderado quien no está comprometido o piensa traicionar” y de la revolución mexicana recordamos una frase que hablaba que los verdaderos enemigos de la revolución no son quienes han tomado partido en una u otra dirección, si no quienes sirven ambos, para el caso quienes actúan como aquellos a quienes desdeñan.

Con intención constructiva para el fortalecimiento del POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO presentamos a las Colombianas y Colombianos democráticos este documento que esperamos enriquezca el debate ideológico del partido en su congreso de febrero de 2012.

COMITÉ DE BASE “ORLANDO FALS BORDA” - PDA

El ex viceministro de Agricultura Juan Camilo Salazar es el primer condenado por el escándalo de Agro Ingreso Seguro (AIS).

Salazar fue sentenciado a diez años y tres meses de prisión por el delito de interés indebido en la celebración de contratos, aunque recibió el beneficio de casa por cárcel. Además deberá pagar una multa de aproximadamente 80 millones de pesos.

La decisión del juez de concederle detención domiciliaria obedece a que, según él, Salazar no representa un peligro para la sociedad. Por lo tanto, el ex viceministro cumplirá la pena en su domicilio en la ciudad de Bogotá.

El pasado 9 de diciembre se conoció que un juez de garantías avaló el principio de oportunidad firmado entre él y la Fiscalía por el delito de interés indebido de contratos.

Días antes, un juez de conocimiento avaló el preacuerdo al que llegó con la Fiscalía por los delitos de peculado y celebración indebida de contratos sin el cumplimiento de los requisitos legales, por lo que su defensa esperaba que la condena que se conoció este lunes fuera de cinco años.

Salazar goza de libertad por vencimiento de términos desde el pasado 16 de septiembre.

Por el mismo caso este lunes se reanudó la audiencia preparatoria de juicio contra el exministroArias (continuará el próximo 5 de marzo) y además se conoció que la unidad nacional anticorrupción de la Fiscalía citó a Daniel Montoya y a Julio César Daza, del IICA, y a Rodolfo Campo Soto, exgerente del Incoder, a imputación de cargos por el mismo escándalo.

En el pasado mes de noviembre, el ex viceministro aseguró, en entrevista con El Espectador, que Andrés Felipe Arias siempre estuvo al tanto de todos los detalles de Agro Ingreso Seguro.

“El exministro, los directores y yo nos encargamos del diseño y puesta en marcha del programa. El ministro Arias estaba al tanto de todos los detalles. Hacíamos reuniones de seguimiento y evaluación de los resultados. No había nada que él no supiera”, aseguró.

Salazar señaló que le dolió mucho que el exministro Arias haya tratado de responsabilizar a sus subalternos. “Cuando el exministro le dijo a la Contraloría que sólo daba orientaciones y que no podía ser responsable por la ejecución de los convenios, fue algo que me dolió más que la cárcel”.

Salazar reconoció que le pudo haber faltado diligencia “para evitar que las personas nos hicieran trampa y se apropiaran recursos irregularmente”. Así mismo, denunció que alrededor de los subsidios que han otorgado los gobiernos se han creado unas mafias que son responsables del caso AIS y de otros escándalos, “como el Fondo Ganadero del Caquetá o la usurpación de tierras en Curvaradó y en la Costa Atlántica”.

Por último, Salazar aseguró que iba a “decir todo lo que me consta sobre el ministro Arias, los demás funcionarios del ministerio y los funcionarios del IICA”.

Horas después de conocerse la decisión de la justicia, el expresidente Álvaro Uribe dijo, en su cuenta de Twitter, "Nueva Inquisición: JuanCamiloSalazar condenado por reconocer delitos que no cometió"

Como no podemos ser mariposas contemplativas frente a los hechos trascendentales, en este caso la paz, es imposible pasar por desapercibido un tema de tan vital importancia en nuestra política diaria del país. La discusión entre quienes propugnamos la solución política negociada al conflicto armado, y quienes propugnan la paz por la salida de la guerra.

Tomas moro decía “y hasta parecen que buscan pretextos para que haya guerra y de este modo evitar que los soldados se vuelvan ineptos y olviden cómo es el arte de matar (…) pues las manos y el ánimo se pueden entorpecer en la inactividad”. Parece ser que la constante en Colombia en los últimos sesenta años, es matar las esperanzas de la consecución y consolidación de la paz, entendida como un consenso nacional.

Después de las cartas epistolares que ha emitido el máximo jefe de las FARC, Rodrigo Londoño (timochenco), esta guerrilla no renuncia al dialogo, si no que por el contrario trata de recoger la llave de la paz que se había extraviado en los diálogos del caguan.

Lastimosamente los MAS – MEDIA han querido mostrar ante la opinión “despistada” del país que este es un dialogo entre sordos y mudos, una cosa es la paz negociada, y otra es la paz por la salida de la guerra, que es la que propuso en su programa de gobierno el doctor Juna Manuel Santos, siendo este candidato a la presidencia.

Cito textualmente: “derrotaremos al terrorismo, terminado el conflicto y construiremos la paz. Manteniendo una presión incesante sobre los violentos, organizados en bandas criminales, grupos guerrilleros y terroristas. No les dejaremos más opción que la rendición, la reinserción, y la aceptación de la constitución política de Colombia. Manteniendo la exitosa política del presidente Álvaro Uribe Vélez, que cambio la mano tendida por el pulso firme” .

Bajo esta premisa del presidente de la república, sigue convencido que la paz hay que negociarla basada en el principio de rendición y dejación de las armas. Concepto totalmente equivocado, la paz tiene que ser un entendimiento entre ambas partes, sustentado en un dialogo para superar los problemas sociales, económicos, políticos, ambientales, civiles, y plena garantía de los derechos humanos.

Colombia no necesita la paz de las banderitas blancas, ni del silenciamiento de los fusiles, ni la claudicación de la justicia social, entendida esta como la superación de la pobreza, desempleo, desplazamiento; y poniendo fin al terrorismo de estado, que los últimos gobernantes han utilizado como arma legitima de sometimiento y terror a campesinos, indígenas, defensores de derechos humanos, líderes de izquierda, sindicalistas, organizaciones estudiantiles; sectores que históricamente han resistido a dicho terrorismo.

Quienes siguen sosteniendo que la paz es por la salida de la guerra están totalmente errados, esta trae desesperanzas, angustias, muerte, dolor, desarraigo, desplazamiento etc.

Señor presidente usted juro ante la constitución política de Colombia, y no puede desconocer el artículo 22 “la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento”.

Las experiencias de otros países que padecieron guerras internas como Guatemala, Nicaragua, Salvador, Sierra Leona, Ruanda. Llegaron a acuerdos sustentados en la armonía de sus pueblos de conseguir una verdadera paz incluyente.

Las experiencias de diálogos de paz entre gobierno e insurgencia en nuestro país, han estado marcadas por una serie de acontecimientos de desconfianza y traición por parte del estado colombiano, traemos a colación algunos ejemplos de experiencias de diálogos:

El dialogo de paz en la década de los cincuenta entre el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla, y la guerrilla liberal comandada por Guadalupe Salcedo y Manuel Marulanda Vélez, obteniendo como resultado en este proceso, el exterminio y persecución de quienes habían dejado las armas de esta guerrilla. Diálogos de paz año de 1984 en la Uribe meta, bajo el gobierno de Belisario Betancourt, resultado de este proceso, exterminio total de la unión patriótica por parte del estado, utilizando como estrategia el paramilitarismo. Los diálogos de paz de Crabo norte y Tlascala, año 1990 gobierno Cesar Gaviria Días, resultado de este proceso la toma de casa verde y la declaración de la guerra integral. Por último el dialogo de paz en el Caguan 1999- 2001, gobierno Andrés Pastrana Arango, resultado final implementación del plan Colombia, y la reingeniería de las fuerzas militares.

Como ven en estos cuatro procesos de iniciativas de paz, y dialogo, la resultante no fue la paz, sin no por el contrario ha sido la entronización de la guerra.Dejando como saldo víctimas inocentes, la consolidación y ratificación de más pobreza, desplazamiento forzado, desapariciones, asesinatos; Con la estrategia de la combinación de todas las formas de lucha, de la ultra derecha colombiana.

Señor presidente: Platón decía “el que gobierna (…) lo que ordena es siempre lo más ventajoso para él, y eso mismo es lo que debe ejecutar el que a él está sometido”.

Los áulicos del régimen por estos días hablan y opinan sobre las cartas de “timochenco”, reconocen en este jefe guerrillero su capacidad de escribir y analizar los problemas del país con una prosa impecable, pero insisten que no deja de ser un “terrorista”, “bandido”, lo que necesitamos son hechos de paz, dicen estos personajes de marras, orientados y dirigidos por la hidra(mostro de la mitología griega)Álvaro Uribe Vélez, echando fogonazos y metralla contra un posible dialogo de paz en Colombia. “Diciendo con criminales, terroristas y bandidos no se puede negociar, lo único que hay es someterlos a la justicia”.
Bajo este concepto retardatario de Álvaro Uribe “Balas” cito otra vez a platón “los ladrones comunes, cuando son cogidos infraganti (…) se les llama bandidos, picaros, salteadores. Pero si se tratara de un tirano que se ha hecho dueño de los bienes y las personas de sus conciudadanos, en lugar de darle estos epítetos detestables, se le mira como el hombre más feliz”.

Está demostrado que es tal el desinterés de buscar un acercamiento, para un futuro dialogo, como lo propone “timochenco” los MAS – MEDIA del régimen, lo único que interpretaron en su miseria intelectual, en las ultimas epístolas de las FARC, como era posible otra vez una zona de despeje.

Esto es totalmente falso. Lo que propone el máximo jefe de esta guerrilla, es retomar la agenda de los diálogos fracasados del Caguan, a continuación recordamos a partes de dicha agenda, en su preámbulo “solución política negociada”: se buscara una solución política al grave conflicto social y armado que conduzca hacia una nueva Colombia, por medio de las trasformaciones políticas, económicas y sociales que permitan consensos para la construcción de un nuevo estado fundamentado en la justicia social, conservando la unidad nacional. En la medida en que se avance en la negociación, se producirían hechos de paz. De ahí, el compromiso que debemos asumir todos los colombianos en construcción de la paz, sin distinción de partidos, intereses económicos, sociales y religiosos.

Otros puntos centrales de la agenda son: protección de los derechos humanos como responsabilidad del estado, política agraria (democratización de la tierra), explotación y conservación de los recursos naturales, estructura económica y social, reformas a la justicia, lucha contra la corrupción y el narcotráfico, reforma política para la ampliación de la democracia, reforma del estado, acuerdos sobre derecho internacional humanitario (intercambio de prisioneros de guerra, liberación de secuestrados con fines económicos, no más minas antipersonal), fuerzas militares (defensa de la soberanía nacional, protección de los derechos humanos, combate a los grupos de autodefensa, tratados internacionales), relaciones internacionales (autodeterminación de los pueblos), y formalización de los acuerdos. Esto es en síntesis la agenda que propone retomar Rodrigo Londoño “timochenco”.

Como sociedad civil solicitamos al estado colombiano deponer sus intereses de guerra, para anteponer los intereses de nuestro pueblo. Como decía Jorge Eliecer Gaitán “señor presidente,… quienes anegan en sangre el territorio de la patria, cesarían en su ciega perfidia. Estos espíritus de mala intención callarían al simple imperio de vuestra voluntad”.Y agrego finalmente como autor de este escrito “prefiero una sola voz gritando la paz, que mil voces gritando la guerra. Colombia no puede seguir abonando su tierra con la sangre de los hijos de su pueblo. Paz, pan y tierra para ellos”.

Las actas de los diálogos de paz entre estado e insurgencia terminaron siendo “yo no os aconsejo la paz, si no la victoria (…) no es posible callarse y permanecer tranquilos, si no cuando se tiene flechas y arcos”(Nietzsche).

Lastimosamente esto es lo que pretenden los halcones de la guerra en Colombia, que sigamos siendo condenados a tirarnos flechas cuyo blanco sean los pechos de los más débiles de esta sufrida patria.

La Constitución política de Colombia dice:

ARTICULO 1o. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

El Estado para cumplir con este principio ha reglamentado lo concerniente a la descentralización, la autonomía de sus entidades territoriales y territorios indígenas con algunas leyes como la 136 de Régimen municipal y otras que asignan competencias y recursos de la nación para cumplir funciones que le delega el gobierno central a las entidades territoriales y asignan partidas de los ingresos corrientes de la nación.
Con diferentes leyes, el gobierno central recorta más las transferencias a los entes territoriales y les delega más funciones, lo que hace que alcaldes y gobernadores tengan que defenderse con pingües recursos para suministrar los servicios básicos que le asigna la ley.

Los municipios, deben suministrar los servicios básicos (acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, gas domiciliario, aseo, telefonía, vivienda popular, educación y salud social, alumbrado público, entre otros servicios públicos), orientar la localización al interior de la jurisdicción local-espacio urbano rural-, regular el uso del suelo, evitar efectos nocivos que se generan por la vecindad como contaminación, el ruido y la congestión-, reglamentar el transporte público privado de pasajeros y de mercancías en su jurisdicción, entre otros aspectos. Todo esto con leyes establecidas desde el poder central.

Un punto candente en la relación con la descentralización regional y municipal es lo relativo al financiamiento. Hoy las entidades no disponen de suficientes recursos para resolver sus necesidades crecientes. La nación absorbe la mayoría de los recursos financieros del estado, presentando una excesiva concentración, mal administrada y en perjuicio de las zonas deprimidas y bastante recónditas respecto a un centro de decisión. Para lograr una adecuada descentralización es imperioso revisar la forma como se distribuyen los recursos en las diferentes categorías del Estado, de tal manera que acaten a sus respectivos objetivos y funciones. En la mayoría de los países del mundo los gravámenes al consumo son de origen regional y local. En Colombia gran número de éstos son de propiedad de la Nación, como los impuestos sobre las ventas y de timbre nacional. La Nación de esta forma esta apropiándose de rentas que no le pertenecen. En este sentido debe hacerse una revisión certera, que permita a cada entidad territorial efectuar sus propias tareas y manejar sus propios recursos.
Mientras a los municipios se les siga ignorando para la toma de decisiones en la distribución del presupuesto nacional y se les permita legislar en favor de la población local de acuerdo a las condiciones propias de cada municipio o departamento, la descentralización seguirá siendo una farsa, y cualquier alcalde, o gobernador tendrá que ver frustrados sus sueños de hacer gobiernos que garanticen a la población el bienestar que ordena la ley 136 en las funciones del municipio

ARTÍCULO 3o.

FUNCIONES.

Corresponde al municipio:

1. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la ley.

2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el Progreso municipal.

3. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.

4. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la ley y en coordinación con otras entidades.

5. Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y, en concurrencia, complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales y la Nación, en los términos que defina la ley.

6. Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de conformidad con la ley.

7. Promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del respectivo municipio.

8. Hacer cuanto pueda adelantar por sí mismo, en subsidio de otras entidades territoriales, mientras éstas proveen lo necesario.

9. Las demás que le señale la Constitución y la ley.

2:52

María Mercedes Cuéllar, Presidenta de Asobancaria que es como el sindicato de los banqueros salió a revirar en Caracol Radio porque el Ministro de Hacienda se atrevió a criticar las tarifas abusivas que los bancos cobran a sus clientes por el uso de cajeros automáticos, tarjetas débito y crédito.

Dice la doctora Cuellar que no entiende porque la gente se queja, ni porque el Gobierno vigila más al sistema financiero que a otros negocios. Cita como ejemplo a los productores de papa. Ella se pregunta por qué el Gobierno interfiere y vigila las tarifas de los servicios bancarios y no hace lo mismo con el precio de la papa.

Aunque la experta es ella, voy a intentar explicarle a la Presidenta de Asobancaria en donde puede estar la diferencia.

En primer lugar, creo que el Gobierno se preocupa y está más atento a lo que hacen los bancos porque ellos trabajan con nuestra plata, la de ahorradores y cuenta habientes, y no con la suya. Los paperos trabajan con la de ellos.

En segundo lugar, porque cuando un papero se quiebra pierde su plata. Aún no se ha sabido de gobiernos que hayan tenido que imponerle un impuesto especial a los consumidores de papas a la francesa para sacar de la quiebra a los cultivadores del tubérculo.

Cuando un banquero se quiebra en cambio, las pérdidas las debemos asumir todos los ciudadanos así no hayamos tenido nada que ver en la quiebra.

Inclusive quienes ni siquiera tienen una pinche cuenta de ahorros. Hasta nos ponen impuestos.

Recordemos como, por qué y para que empezó el 4 por mil.

Creo que también debe influir el hecho de que cuando mejora la producción de papa, los paperos nos rebajan el precio del bulto, mientras cuando los banqueros aumentan sus ganancias, apenas se limitan a presumir del aumento de su riqueza por la prensa. Ni siquiera se les ocurre darnos las gracias por dejarlos que hagan con nuestra plata lo que les da la gana.

No existen listas negras de excomelones de papas fritas.

Abundan las listas negras de deudores morosos. Los paperos no llaman a media noche a embutirnos una papa salada. Los bancos llaman el domingo por la mañana a obligarnos a recibir una nueva tarjeta de crédito.

Finalmente, doctora Maria Mercedes, los paperos no nos cobran por el uso del costal, el canasto o el sartén. Los banqueros, en cambio, nos cobran por las chequeras, las tarjetas y los cajeros. Debe ser por eso que el Gobierno se preocupa.

Debe ser por cosas como esas que detestamos a los banqueros, mientras adoramos a los paperos.

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